摘要
特大城市不但存在各类风险隐患,还面临风险放大的挑战.既有研究从"社会主体、文化情感与媒介传播"等方面分析了风险社会放大过程,但忽略了风险的内源特征与空间基础,缺乏全链条的过程化探讨.本研究引入风险"内源性、空间性与社会性因素"的三维分析框架,采用清晰集定性比较分析方法,分析特大城市的风险放大现象.研究发现,特大城市发生风险放大的可能性排序为"社会安全＞公共卫生＞事故灾难＞自然灾害",存在"社会助推、响应失灵、空间脆弱与外力塑造"四种路径.风险放大以内源性和空间性因素为充分条件,以社会化过程为必要条件.初始风险越严重、社会反应越强烈、空间基础越薄弱,风险的放大概率越高."媒体报道、公众关注和人口集聚"是风险放大的三个促进变量,"政府响应"与"物质基础"则可能发挥阻抑作用,政府响应差未必直接导致风险放大,但有效的政府响应能阻抑风险放大.建议特大城市政府重点预防社会安全和公共卫生风险的放大,关注风险严重性、媒体关注度与公众注意力等因素,提升政府响应效率与基础防御能力,实行差异化防控政策.
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