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人大研究
人大研究

王力群

月刊

1009-0932

rdyj@sina.com

0931-8771136 8771021

730030

甘肃省兰州市人民路9号

人大研究/Journal People's Congress StudyingCHSSCD
查看更多>>本刊办刊旨宗是研究人大制度理论,开阔人大工作视野,增强公民法制意识。
正式出版
收录年代

    支持和保障人大代表更好行使职权

    丁爱萍
    1页

    践行全过程人民民主 完善人大立法咨询制度

    张峻通郑磊
    4-11页
    查看更多>>摘要:专家立法咨询制度在全过程人民民主中具有重要的结构意义,是开展民主立法的重要形式.1998年,杭州市人大常委会探索组建了立法咨询委员会,形成了地方人大立法咨询的成熟制度模式与实践路径,呈现出人员构成专业、论证程序规范、意见表达充分、论证结果公开的四重特征与实践结构,并取得了丰富的立法成果.从这一实践结构线索出发,可以进一步推动人大立法咨询制度的完善.

    全过程人民民主立法咨询制度杭州市人大常委会

    什么是"基础性法律"

    陈宇博
    12-17页
    查看更多>>摘要:随着基础性法律概念的提出,围绕立法实践的新的立场和范式逐渐展开.基础性法律概念基于立法视域从"部门立法"到"领域立法"、国家治理体系发展的现实需要、中国式现代化治理理念和实践创新的背景产生.基础性法律是规范相关领域根本问题的法律,多采取高度体系化、总分结构的内容分布体系;蕴含的法律价值具有全面性;形成的话语体系具有自主性.与基本法律等相关概念相比,基础性法律体系更具创新性、完备性,蕴含的法律价值更具引导性,调整范围更具广泛性.不过,由于基础性法律立法样本的数量和概念的初始性还不足以使其成为稳定、普遍的法律概念,对其范畴体系、知识体系和理论体系以及带来的法律体系融贯性问题都需要提前思考研判.

    基础性法律基本法律领域立法

    人大常委会可以听取法检两院半年工作报告

    崔厚元
    17页

    立法法第八十三条"区域协同立法"的宪法内涵

    秦月岩刘念沈子华
    18-27页
    查看更多>>摘要:新修改的立法法第八十三条增加的"区域协同立法"是跨区域合作立法的依据,是从"政府立法协作""人大协同立法"到"区域协同立法"动态变化中的经验总结.区域协同立法相对地方单个立法,既有地方横向立法的空间改变,也有立法主体、立法事项以及实施范围的授权疆域改变,形成多样化的地方法规体系.基于国家法制的统一,有必要对区域协同立法的适用范围进行规范阐释,从"备案审查""法规清理"两方面进行宪法监督,从"共同治理需求""区域协调发展"的角度对协同立法事项进行双重限制.

    区域协同立法合宪性审查宪法内涵

    宜荆荆都市圈协同立法协同监督机制研究

    汪在祥
    28-34页
    查看更多>>摘要:协同立法协同监督是区域协调发展战略纵深推进催生出的新兴立法形式和监督形式,两者互为支撑、互相促进.本文通过梳理各地人大常委会协同立法协同监督实践样本,分析存在的问题及成因,结合宜荆荆都市圈建设需要,提出宜荆荆都市圈协同立法协同监督机制的构建路径及对策.

    区域协调发展宜荆荆都市圈协同立法协同监督

    人大满意度测评主体亟需明确

    王健
    34页

    文本·程序·政治:"宪草报告"的功能与价值

    杨馨淏
    35-43页
    查看更多>>摘要:中国"宪草报告"是一直被学界忽视的重要宪法文本,其对于研究中国宪法制度具有重要的参考价值.一方面,"宪草报告"作为宪法草案精神的系统说明与阐述,对于人们全面理解制宪或修宪的背景、原则与主要内容等提供了权威性的释解与依据.另一方面,"宪草报告"并非只是静态存在的文本,而是在制宪或修宪过程中,存在由特定主体将该报告向全国人民代表大会进行报告的程序.因此,"宪草报告"除具有重要的文本价值外,还具有特殊的程序价值以及政治价值.本文以中国制宪史上存在的"宪草报告"程序及由此产生的"宪草报告"文本为分析对象,旨在阐释"宪草报告"中所隐含的文本功能与价值、程序功能与价值以及政治功能与价值,从而更充分地理解中国宪法.

    "宪草报告"文本功能与价值程序功能与价值政治功能与价值

    习近平生态文明思想指引下国有自然资源资产管理人大监督评价指标体系研究——基于湖州的实践与思考

    孙贤龙江杰
    44-49页
    查看更多>>摘要:习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是关于生态文明建设的认识论、价值论、方法论.构建国有自然资源资产管理人大监督评价指标体系,必须以习近平生态文明思想为指引,科学总结实施"八八战略",推进生态文明建设的实践成果,紧扣资源保护、高效利用、绿色发展和科学管理四个关键点,推动实现正确监督、有效监督、依法监督.

    习近平生态文明思想国有自然资源资产监督评价指标体系

    基层立法联系点运行机制优化研究

    曾庆辉杨晰宇
    50-57页
    查看更多>>摘要:基层立法联系点以经常性的联系机制为依托,实现立法机关和基层公众之间的信息直通与工作的良性互动,其通过公众有序参与立法,有效收集人民群众的立法建议和意见,为基层群众搭上国家立法"直通车"发挥着重要作用.作为一项新兴制度,基层立法联系点仍然存在一些不容忽视的问题,一定程度上限制了基层立法联系点的顺畅运行.如何从基层立法联系点实际运行经验出发,以相关数据和对应案例为支撑,提出切实、合理的优化方案,这是目前亟需研究解决的重要课题.

    基层立法联系点全过程人民民主运行机制优化路径