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期刊信息/Journal information
中国检察官
中国检察官

周洪波

半月刊

1008-6676

zhjcg@vip.163.com

010-67089313

100144

北京市石景山香山南路111号

中国检察官/Journal ZHONGGUO JIANCHAGUANCHSSCD
正式出版
收录年代

    关于行政非诉执行审查标准的两个重要问题

    祁菲
    46-49页
    查看更多>>摘要:《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第161条规定的行政非诉执行的审查标准是无效行政行为标准.理解该标准需要结合行政诉讼法第75条确认无效判决、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第99条的对应解释,以及司法文件、司法判例的相关规定.同时也要注意国有土地上房屋征收补偿案件等特定类型案件的特殊标准.由于法院实际审查内容包括了对于行政机关申请条件的判断,超出行政行为合法性审查的内容,面对审查阶段发现不应受理申请的情形,适用第161条款是不妥当的,根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第101条第(15)项作出驳回申请的裁定比较合理.

    合法性审查审查标准审查内容无效行政行为

    处罚类行政非诉案件的实践检视与优化

    陈飞程洁
    50-53页
    查看更多>>摘要:行政非诉案件既包括行政非诉审查案件,也包括行政非诉执行案件,均是检察机关行政非诉执行监督的范围.实践中往往因行政机关怠于申请强制执行、"加处罚款"适用不统一、违规减免罚款本金、强制执行措施不到位等原因,造成行政处罚目的无法有效实现.因此,有必要从规范统一"加处罚款"的执法司法标准、依法纠正减免罚款实践做法、全面提升依法行政能力水平、深化内外部执法司法监督等方面予以完善.

    行政非诉行政强制执行加处罚款减免罚款

    后疫情时代公共卫生安全检察公益诉讼的实践反思

    唐守东刘一晓
    54-58页
    查看更多>>摘要:后疫情时代的第一个主题便是全球公共卫生安全体系的变革.检察机关参与公共卫生安全社会治理的重要性凸显.实践探索发现,后疫情时代的公共卫生安全检察公益诉讼在发挥重要作用的同时,暴露出法律规范不健全,案件范围类型不均衡和配套机制不完善的问题.后疫情时代公共卫生安全检察公益诉讼的完善路径包括构建有效支撑公共卫生安全公益诉讼运行的法律规范,科学合理界定公共卫生安全公益诉讼的主要范围,完善配套机制保障公共卫生安全公益诉讼的实施效果.

    后疫情时代公共卫生安全检察公益诉讼案件范围

    英烈认定问题的若干思考

    戴明镜董津函
    59-62页
    查看更多>>摘要:英烈的姓名、肖像等权利不仅是个人权益的重要内容,更是全社会全民族的精神遗产,蕴含了社会主义核心价值观和民族的共同情感.2019年修订的《中华人民共和国英雄烈士保护法》授予检察机关运用公益诉讼手段保护英烈的权力.但在司法实践中因具体规定不够周延,在保护对象、保护时间等方面还存在诸多争议,影响法律的正确适用.对此,建议从司法实践所暴露的问题出发将英雄烈士以并列方式进行认定,以维护社会公共精神财富.

    英烈保护公益诉讼检察并列认定

    民事申请复查初核办案探讨

    刘文峰
    63-67页
    查看更多>>摘要:新修订的《人民检察院民事诉讼监督规则》第126条规定了民事申请复查制度,并规定由控告申诉检察部门进行初核.控告申诉检察部门的初核办案,主要包括接收、初核、释法说理等环节.接收环节需要明确申请复查的对象、申请人范围、申请复查的有限性、申请人需提交的材料,初核环节需要明确初核对象和重点、初核方式、初核报告(表)的制作、移送复查条件、决定不予复查、中止审查和终结审查、案卷的归档,释法说理环节需要明确责任落实的时机和形式等问题.对上述问题的探讨,有利于控告申诉检察部门初核与民事检察部门复查的顺利衔接,有利于提高初核办案质量.

    民事诉讼检察监督申请复查办案实务

    检察官能动阅卷的理路

    肖红革邰桂艳
    68-71页
    查看更多>>摘要:阅卷是检察官办案的首要方式,阅卷是案件审查的切入点和起点,能动阅卷要求对案卷进行存疑推定、片面推定,对程序性事实进行"书面审",对实体性事实进行"望、闻、问、切"式地能动审查,发现、补正、排除瑕疵证据、非法证据、矛盾证据,从而保证法律正确实施,以诉源治理化解社会矛盾,实现能动阅卷撬动案件呈现的良性走势.

    能动司法存疑推定诉源治理

    远程视频办案机制的完善

    梁春程
    72-76页
    查看更多>>摘要:远程视频办案机制作为传统司法办案的补充和辅助,在当前重大疫情防控的特殊时期被有效"激活",应用场景和频率显著提升.应用远程视频办案应当明晰其利弊,注意其范围、条件、程序以及诉讼安全和保密等事项.建议尽快完善法律依据,规范适用范围及条件,优化资源配置,完善监督保障机制.

    远程视频办案利弊分析完善建议

    检察机关服务保障自贸区建设的探索

    张云东潘巍梁新宏
    77-80页
    查看更多>>摘要:检察工作既是自贸区建设的重要组成部分,也是其重要的推动力量.苏州园区检察院在服务苏州自贸片区建设中,树牢主动服务、有限参与等理念,创新知识产权权利人保护、风险提示函、多元争议解决机制等,着力构建覆盖"四大检察"的法律监督格局.同时,积极延伸提供"风险防控提示+法治预防宣讲"的前端预防和"检察建议+调研报告+多方共治"的后端治理路径,营造优质法治环境.面对自贸区新业态、新问题,检察机关的法律监督方式有必要从人工化向数字化、从末端治到全周期、从单维度到多向度转变.

    自贸检察司法保障前防后治