期刊,治理研究 2024年卷5期_国家学术搜索

构建高水平社会主义市场经济体制与发展壮大民营经济及民营企业

刘伟

4-10页

查看更多>>摘要：党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》指出,"中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景".中国式现代化的重要保障是高水平社会主义市场经济体制,本质要求是发展全过程人民民主,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化.进一步全面深化改革涉及经济、政治、生态、文化诸领域.发展民营经济、壮大民营企业对于构建高水平社会主义市场经济体制具有重要意义,未来五年发展民营经济、壮大民营企业的重要任务有五方面:市场准入公平参与市场竞争;平等使用生产要素;受到同等法律保护;完善社会信用;完善企业治理结构.建构中国式现代社会治理体系的基本经验是以党建引领赋能多元一体的社会合作治理结构,以全过程基层民主激活共建共治共享的治理机制,以多元治理机制的互嵌提升社会治理的整体效能.深化生态文明体制改革的框架体系中,生态文明基础体制是"地基",生态环境治理体系是"支柱",绿色低碳发展机制就是"栋梁".深化生态文明体制改革的保障机制需要主体合作、激励相容和监督巡视.把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的体制机制、考核评价标准的建立和健全,把国有文化企业的社会责任与绩效考核挂钩,使社会效益"软指标"有可能真正成为"硬指标".这有利于通过发挥"指挥棒"的引导作用把两个效益相统一原则真正落到实处.

关键词：

全面深化改革中国式现代化民营经济生态文明体制社会治理国有文化企业

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万方数据

探索和建构中国式现代社会治理体系

何显明

10-16页

查看更多>>摘要：党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》指出,"中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景".中国式现代化的重要保障是高水平社会主义市场经济体制,本质要求是发展全过程人民民主,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化.进一步全面深化改革涉及经济、政治、生态、文化诸领域.发展民营经济、壮大民营企业对于构建高水平社会主义市场经济体制具有重要意义,未来五年发展民营经济、壮大民营企业的重要任务有五方面:市场准入公平参与市场竞争;平等使用生产要素;受到同等法律保护;完善社会信用;完善企业治理结构.建构中国式现代社会治理体系的基本经验是以党建引领赋能多元一体的社会合作治理结构,以全过程基层民主激活共建共治共享的治理机制,以多元治理机制的互嵌提升社会治理的整体效能.深化生态文明体制改革的框架体系中,生态文明基础体制是"地基",生态环境治理体系是"支柱",绿色低碳发展机制就是"栋梁".深化生态文明体制改革的保障机制需要主体合作、激励相容和监督巡视.把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的体制机制、考核评价标准的建立和健全,把国有文化企业的社会责任与绩效考核挂钩,使社会效益"软指标"有可能真正成为"硬指标".这有利于通过发挥"指挥棒"的引导作用把两个效益相统一原则真正落到实处.

关键词：

全面深化改革中国式现代化民营经济生态文明体制社会治理国有文化企业

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万方数据

深化生态文明体制改革:出台背景、框架体系及保障机制

沈满洪

16-20页

查看更多>>摘要：党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》指出,"中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景".中国式现代化的重要保障是高水平社会主义市场经济体制,本质要求是发展全过程人民民主,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化.进一步全面深化改革涉及经济、政治、生态、文化诸领域.发展民营经济、壮大民营企业对于构建高水平社会主义市场经济体制具有重要意义,未来五年发展民营经济、壮大民营企业的重要任务有五方面:市场准入公平参与市场竞争;平等使用生产要素;受到同等法律保护;完善社会信用;完善企业治理结构.建构中国式现代社会治理体系的基本经验是以党建引领赋能多元一体的社会合作治理结构,以全过程基层民主激活共建共治共享的治理机制,以多元治理机制的互嵌提升社会治理的整体效能.深化生态文明体制改革的框架体系中,生态文明基础体制是"地基",生态环境治理体系是"支柱",绿色低碳发展机制就是"栋梁".深化生态文明体制改革的保障机制需要主体合作、激励相容和监督巡视.把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的体制机制、考核评价标准的建立和健全,把国有文化企业的社会责任与绩效考核挂钩,使社会效益"软指标"有可能真正成为"硬指标".这有利于通过发挥"指挥棒"的引导作用把两个效益相统一原则真正落到实处.

关键词：

全面深化改革中国式现代化民营经济生态文明体制社会治理国有文化企业

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国有文化企业改革与两个效益相统一

陈立旭

21-26页

查看更多>>摘要：党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》指出,"中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景".中国式现代化的重要保障是高水平社会主义市场经济体制,本质要求是发展全过程人民民主,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化.进一步全面深化改革涉及经济、政治、生态、文化诸领域.发展民营经济、壮大民营企业对于构建高水平社会主义市场经济体制具有重要意义,未来五年发展民营经济、壮大民营企业的重要任务有五方面:市场准入公平参与市场竞争;平等使用生产要素;受到同等法律保护;完善社会信用;完善企业治理结构.建构中国式现代社会治理体系的基本经验是以党建引领赋能多元一体的社会合作治理结构,以全过程基层民主激活共建共治共享的治理机制,以多元治理机制的互嵌提升社会治理的整体效能.深化生态文明体制改革的框架体系中,生态文明基础体制是"地基",生态环境治理体系是"支柱",绿色低碳发展机制就是"栋梁".深化生态文明体制改革的保障机制需要主体合作、激励相容和监督巡视.把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的体制机制、考核评价标准的建立和健全,把国有文化企业的社会责任与绩效考核挂钩,使社会效益"软指标"有可能真正成为"硬指标".这有利于通过发挥"指挥棒"的引导作用把两个效益相统一原则真正落到实处.

关键词：

全面深化改革中国式现代化民营经济生态文明体制社会治理国有文化企业

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万方数据

对口支援:一种中国特色的规模治理制度

王宏伟周光辉

27-41页

查看更多>>摘要：对口支援是当代中国本土实践的产物,也是国家规模治理中重要的制度创新;通过结对支援的方式,在一定程度上破解了当代中国在推进国家现代化进程中面临的规模治理负荷与非均衡性双重难题.对口支援的生成演变经历了孕育和初创、确立和拓展、巩固和完善三个阶段,"大一统"的政治观念和"天下一家"等传统文化为其奠定思想基础,单一制体制下的国家统筹和党组织对社会力量的有序引领是对口支援构建党政同责同心圆治理格局的关键支撑,"行政发包制"以及项目制是对口支援实现特定领域下规模治理负荷转移与分化的内在逻辑.面向构建中国自主知识体系目标,有关对口支援的创新实践研究需要进一步学理化提炼,完成实践话语向学术话语的转变,把中国之治的经验提升为中国理论.

关键词：

对口支援规模治理非均衡性制度创新规模效应

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维普
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网格化管理:中国基层治理的基础设施

张捷王诗宗

42-52页

查看更多>>摘要：网格化管理是一种源自地方实践的政策工具,历经多年扩散创新,成为了中国基层治理的基础设施.其要义在于借助信息技术,对基层公共事务进行网格式划分,高位推动打破部门壁垒、实现层级贯通和治理重心下移,并通过考核与问责落实责任,以独特的运行机制更好地实现社会管理与公共服务目标.网格化管理的出现,显著影响了科层制和网络化治理等公共事务治理的基本治理形式,也为一些中国特色的治理方式注入了新的元素,从而对国家治理现代化产生了直接作用.由于网格化管理本质上是层级制升级和改造的产物,它可能存在着责任落实和问责的不合理、挤出部分人群的权利、压缩社会空间等弊端.不过,经进一步创新和发展,网格化管理可能积极推动数字时代中国国家治理现代化的进程.

关键词：

网格化管理科层制网络化治理数字时代

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中国高龄老年女性的多重发展困境及其治理选择

王雪辉杜鹏

53-69页

查看更多>>摘要：随着中国社会的快速变迁和人口老龄化进程的加剧,高龄老年女性群体正面临一系列复杂的挑战和困境.基于1998年、2008年和2018年中国老年人健康长寿影响因素调查(CLHLS)的数据,研究全面剖析了高龄老年女性在个体、家庭和社会三个层面所遭遇的多重发展困境.可以发现,在个体层面,高龄老年女性普遍面临教育不平等与认知能力衰退、身体亚健康与自理能力限制、孤独感与心态消极等挑战;在家庭层面,她们往往遭遇晚年丧偶、独居空巢、经济自主性较低和照料资源不足等困境;在社会层面,医疗保障不充分、养老保障不完善、长期护理保障缺失等问题则更为突出.高龄老年女性是老龄社会社会治理的重要关注对象,针对她们的多重发展困境,亟需构建涵盖微观、中观和宏观三个层面的综合治理策略框架,明确精准识别、科学评估和积极应对的治理路径,全面推动老龄社会治理体系和治理能力现代化,提升高龄老年女性的生活质量和福祉.

关键词：

高龄老年女性多重发展困境老龄社会治理选择

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隔代照料对中国育龄女性再生育行为的影响研究

张永梅顾和军

70-82页

查看更多>>摘要：随着妇女走出家庭成为职业女性,祖辈隔代照料成为家庭与生育的重要支持力量.研究利用中国家庭追踪数据(CFPS)2016年、2018年、2020年三期调查数据,实证分析了隔代照料对中国育龄女性再生育行为的实际影响.研究发现:隔代照料能够使育龄女性再生育水平提升5.6％～5.8％.进一步的异质性研究发现:隔代照料对低收入水平家庭、低受教育水平的育龄女性再生育行为的影响更为明显.在社会托育服务相对匮乏的情况下,隔代照料对女性的再生育决策和行为发挥了重要作用.我国重建社会托育服务体系尚需时日,在过渡阶段有必要以"家国一体"思想为引导,将具有即时性、安全性和低成本的隔代照料纳入普惠性托育服务体系建设之中,这是补齐我国基本公共服务短板、破解婴幼儿照料难题和提振人口生育率的有效路径.

关键词：

隔代照料再生育行为积极生育支持育龄女性

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发展理论视角下的儿童福利体系完善

刘丽娟

83-97页

查看更多>>摘要：加快推进儿童福利体系建设,既是对现代家庭的有力支持,更是促进人口高质量发展的根本举措.回顾儿童福利核心理念的历史变迁,研究提出了儿童福利的"发展理论视角":立足于儿童、家庭、国家三者关系,建立以发展为取向的普惠型儿童福利,实现儿童、家庭与国家的共同发展.基于发展理论视角,与OECD国家相比,我国儿童福利体系在价值取向的普惠型、保障内容的发展型与政策目标的多元化等方面存在不足.为推进我国儿童福利体系的建设,根据社会、经济、人口发展状况,我国应分阶段迈向普惠型儿童福利体系,保障内容应从生存型福利向发展型福利拓展,最终实现儿童层面的身心保护与发展、家庭层面的抚育压力减轻与生育促进、国家层面的人力资本投资.

关键词：

人口高质量发展儿童福利发展理论视角

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增强党组织政治功能和组织功能:发展脉络与理论启示

刘红凛杨宁

98-115页

查看更多>>摘要：中国共产党作为一个组织系统与有机统一体,党组织的政治功能和组织功能具有相辅相成性,二者并非并列关系与对等关系,而是"是什么"与"怎么干"之理论与实践关系,党组织的组织功能是政治功能的"物质支撑"与行动落实.纵观中国共产党在各个历史时期增强党组织政治功能和组织功能的历史发展脉络,可以得出三点基本经验:即党的领导、党的历史使命、党的政治功能与组织功能相辅相成,党的政治功能、组织功能必须围绕党的领导与党的政治路线来进行;党的组织体系、政治功能、组织功能相辅相成,政党功能必须以政党组织体系为载体、以加强党的组织建设为保障;党的政治功能和组织功能具有整体性,但各级党组织的政治功能和组织功能又具有一定的层级差异性与时代差异性.深刻认识与总结增强党组织政治功能和组织功能的历史逻辑与基本经验,需要根据政党组织系统-结构-功能的动态平衡进行深入分析.

关键词：

党的领导政治功能组织功能党的组织体系政党组织系统-结构-功能的动态平衡

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