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复旦公共行政评论
复旦公共行政评论

敬又嘉

半年刊

200433

上海市邯郸路220号文科楼618室

复旦公共行政评论/Journal Fudan Public Administration ReviewCSSCI
正式出版
收录年代

    日本在非洲的"第三方市场合作"——模式、特征与启示

    贺平鄢宇濛
    1-25页
    查看更多>>摘要：非洲大陆是中日两国布局全球经济外交的重点地区,也是开展"第三方市场合作"的重要对象.在非洲,日本与法国、美国和印度的"第三方市场合作"分别表现为"全面合作型""战略引领型""战略对接型"等模式,在合作主体、主要特点、重点区域上也各有侧重.对于中国稳步推进"一带一路"倡议特别是中日"第三方市场合作"而言,日本的"非洲经验"在企业的主体性、合作的动态性、项目的透明度、融资的保障力等方面提供了诸多借鉴参考和政策启示.

    第三方市场合作三角合作中日关系非洲"一带一路"

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    对外援助中的项目制外包——美国国际开发署购买服务的执行模式与经验借鉴

    顾丽梅凌佳亨赵剑治
    26-43页
    查看更多>>摘要：政府购买公共服务是提高公共服务供给效能的有效措施,项目制是其中的重要模式.多年来,美国国际开发署在提供对外援助服务中形成了项目制外包的购买服务执行模式,并总结出"七步走"方式.项目制外包基于公开招标,立足于合作机构的多元化与购买援助服务范围的广阔性两个维度之上.美国国际开发署在项目制外包的执行中坚持了公共利益至上的目的导向,面向从政府本位思维转向多元共生的理念,并构建了项目制外包中的良性循环体系,但存在缺乏服务外包失败应对机制这一不足,也为我国与各国政府购买服务提供了借鉴.

    政府购买公共服务项目制外包对外援助美国国际开发署执行模式

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    战略信誉与中国的亚投行战略

    朱杰进王晶
    44-60页
    查看更多>>摘要：亚投行是一家中国控制的银行吗?这是关系到亚投行战略信誉的一项核心质疑.在亚投行筹建过程中,面对"亚投行是中国政府工具"的质疑,中国运用了"束手战略",在股权分配、治理结构和管理层决策程序等制度设计中"捆住了自己的手",构建了亚投行的战略信誉,使得亚投行创始成员国的范围从发展中国家扩展到了主要发达国家.在亚投行运营初期,面对"亚投行是中国'一带一路'工具"的质疑,中国采取了"大家庭战略",在项目联合融资、人力资源流动、联合成立新机构等方面主动融入现有多边开发银行大家庭,在亚投行与"一带一路"之间建立了一个缓冲区,再次构建了亚投行的战略信誉.

    亚投行战略信誉束手战略大家庭战略"一带一路"

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    评估南南合作:挑战、经验与机遇

    张传红林海森
    61-80页
    查看更多>>摘要：过去四十年来,南南合作在数量、质量及地理范围覆盖方面都获得了长足的发展,其国际地位不断提高,在国际发展中的作用及对国际发展架构和日程的影响也越来越大.但关于南南合作的信息数据的统计挖掘却远远落后于实践,影响了南南合作发展知识的生产.本文分析了国际上南南合作评估的话语共识和技术分歧,讨论了全球、区域和国别层次南南合作评估框架设计的国际经验,指出与南北合作相比,南南合作评估面临缺乏系统评估技术、制度设计及引领机构的困境.在今后一段时间内,各国根据自己的实际情况设计南南合作评估框架的做法会更为普遍.中国作为南南合作最大的提供国,除了要探索出适合本国国情的报告及监测和评估南南合作的评估框架外,还要积极引领全球层次的南南合作评估机制的建立,参与构建新型国际发展知识.

    南南合作监测与评估国际经验

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    技术促发展:非洲ICT领域的发展与国际合作

    姜璐吴雨浓
    81-119页
    查看更多>>摘要：信息通讯技术(ICT)的飞速发展为人类带来深远影响,但技术的全球扩散并不均衡,发达和发展中国家间的"数字鸿沟"正在不断拉大.本文从"技术-发展"关系角度,阐析20世纪90年代以来ICT在非洲的发展及相关国际合作,探讨中非加强ICT合作的必要性与可行方向.研究发现,过去20年年间不少非洲国家已在积极推动ICT应用,发达国家主导的国际力量也在深化与非洲在该领域的经贸往来和发展合作;而中非ICT合作仍以商贸活动为主,发展合作尚在起步.鉴于非洲在资金、技术、人才上的局限性,广泛而有效的国际合作不可或缺.中国有必要加强与非洲在ICT领域的全面合作,使非洲得享ICT对经济社会发展的红利,避免在新的技术革命中进一步拉大与先进国家的差距.

    信息通讯技术(ICT)非洲中国经贸投资国际发展

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    私营部门在中国农业援外项目中的角色——以中乌项目为例

    于浩淼徐秀丽
    120-142页
    查看更多>>摘要：近年来,国际发展领域开始逐渐探索私营部门在对外援助中扮演的角色.探索公私合作模式在农业援外项目中的实践应用,围绕管理、合作、互动、身份等维度的设计逻辑,在既包括纵向科层制管理,又包括扁平化网络机制形成的纵横交错的农业援外治理机制中,瞄准私营部门的坐标,找准私营部门参与的关键环节与程度,完成私营部门内嵌其中的委托—代理关系,以发挥好交易成本—效率机制的实践运用.政府不能简化地运用行政手段干预私营经济活动,或将单纯的个体企业经营行为政治化,应找准私营部门的位置和角色,促进中国农业援外项目从粗糙的技术合作的1.0阶段逐步转向知识合作、技术转移、投资与贸易合作的全面可持续发展的2.0阶段.

    私营部门对外援助南南合作农业公私合作

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    社会组织类型与主观幸福感

    卢凌宇鲁小晔
    143-177页
    查看更多>>摘要：政治结社和组织生活能够在一定程度上调节心理变化和情绪波动,改变态度和认知,而这种调节效应受制于组织类型.本文依据公民的价值偏好和组织参与的效果,将社团组织划分为物质主义组织和后物质主义组织以及利己性组织和利他性组织.根据马斯洛的需要层次论,对后物质主义和利他性组织的参与会让公民享受更高水平的主观幸福感.基于第1-6轮的"世界价值观调查"数据的OLS回归分析和稳健性检验支持了本文的理论假设:有组织者比无组织者更幸福;后物质主义组织成员比物质主义组织成员更幸福,利他组织成员比利己组织成员更幸福.

    组织类型主观幸福感后物质主义价值偏好

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    对外援助中的合同式治理——美国国际开发署与私人志愿组织关系演变及其援助效果研究

    赵剑治方恬
    178-210页
    查看更多>>摘要：美国国际开发署在美国的对外援助中扮演极其重要角色.然而,对其具体如何开展项目,尤其是与私人志愿组织合作开发,缺乏深入的研究.本文试图从公共管理视角,剖析两者间的合同关系.我们发现,在经历了三个阶段的发展后,两者已经形成一套比较系统的合同管理体系.但是,合同并不能保证援助效果的提高.本文认为政府亟需提高合同管理的能力以及私人志愿组织的守约行为,因为合同管理不是纯粹的技术过程,它也是一个政治化过程,合同关系受到国家援助政策的影响且同时制约着援助效果.本文尝试在当下中国逐渐崛起为国际上的主要捐助国之时,为优化本国对外援助管理体系建设和多元化对外援助主体提供一些"他山之石".

    对外援助私人志愿组织合同关系治理

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