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期刊信息/Journal information
国家行政学院学报
国家行政学院学报

郝春和

双月刊

1008-9314

xuebao@nsa.gov.cn xuebao@163bj.com

010-68929341

100089

北京海淀区长春桥路6号

国家行政学院学报/Journal Journal of Chinese Academy Of GovernanceCSSCICHSSCD北大核心CSTPCD
查看更多>>本刊是国家行政学院主办的大型综合性理论刊物，以其鲜明的特色、严谨的学风、宽广的视角和创新的思维在社会各界引起关注。是我国各级政府管理理论教学研究人员必读的刊物。学报的口号是做“沟通政府与产学研各界的桥梁”。
正式出版
收录年代

    论中国古代的良法、贤吏与善治的统一性

    张晋藩
    4-11页
    查看更多>>摘要：中国古代的良法与善治具有相向而行的一致性,良法是善治的一个重要条件,善治又是良法所追求的目标.而贤吏执行良法是善治的保障.良法、贤吏、善治是一个整体,三者互相联结,共同为治,才能实现国家长治久安.

    良法贤吏善治良法善治

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    社会保险费“流失”估算与深层原因分析——从税务部门征费谈起

    郑秉文
    12-20页
    查看更多>>摘要：本文探讨了税务部门征收社会保险费所产生的诸多“冲击”,认为在目前社保部门征收体制下,社会保险费每年减收三分之一;进而,对目前社会保险费减收的诸多原因、尤其对“基数之痛”五种表现进行了深入分析,认为,目前的养老保险制度是典型的“交易型制度”,它导致出现了严重偏离“统一缴费率”的“实际缴费率”和严重偏离“目标替代率”的“实际替代率”;二十多年来,这些实际运行的参数逐渐使社会保险制度形成了一个“法外”的生态均衡.税务部门征缴社会保险费有可能将缴费基数和其他诸多参数“坐实”,应增收四分之一,并逐渐使中国社会保险的“交易型制度”走向“法治型制度”.

    税务部门征收征收体制改革个人账户改革降低缴费率统账结合

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    党和国家机构改革中的绩效问题——基于“战略—结构—绩效”(SSP)范式的分析

    鲍静曹堂哲
    21-25页
    查看更多>>摘要：随着新时代我国发展战略的确定,党和国家机构改革成为事关方方面面改革的结构性调整,具有战略性的里程碑意义.在党和国家机构职能体系调整到位后,提升绩效将成为重要议题.透过“战略——结构——绩效”框架分析,我们可以发现,党和国家机构改革意在通过结构调整适应战略部署,并最终带来治理绩效提升.“效率”、“效能”、“高效”、“绩效”也是贯穿此次党和国家机构改革的红线之一,机构改革提升国家治理绩效需要进行选择试点、稳步推开,开展绩效评审;系统思考、整体推进,实现协同增效;全面全程、公开公信,实现绩效问责.

    绩效机构职能体系“战略—结构—绩效”(SSP)范式

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    科学差异化政府绩效评估——优化政府职责体系的技术治理工具

    孙涛张怡梦
    26-31页
    查看更多>>摘要：“全面绩效管理”作为转变政府职能的技术治理手段,对绩效评估提出新要求,有助于优化政府职责体系和运行.从绩效评估和职责优化的联系出发,构建“科学差异化”为原则的评估新模式,并以该模式衡量A市的政府绩效评估.个案分析显示,该市的绩效评估尚未达到科学差异化水平,有限的评估技术能力很大程度源于对于改善政府过程、优化政府职责等层面作用的认知局限.未来应从改进评估观、纳入第三方评估、提高信息化治理手段等方面加以改进.

    差异化绩效评估全面绩效管理政府职能政府职责体系全过程评估

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    新发展理念下政府绩效报告的作用机理与创新路径

    徐东华
    32-36页
    查看更多>>摘要：以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指引、以战略性绩效管理理论为基础,梳理和审视国内外政府绩效报告研究与实践进展及其不足,进而剖析政府绩效报告的结果倒逼、政府治理、形象传播三种作用的内在机理,并从理念、制度、内容、方式与体制等方面,提出我国政府绩效报告的创新路径及主要举措.强调完善并推行科学发展实绩报告制度,向国内乃至国际社会报告和展示科学发展的绩效及成果,并接受利益相关方的监督与改进建议,以助推五大发展理念落到实处.

    新发展理念绩效报告科学发展实绩报告政府组织

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    习近平新时代中国特色社会主义经济思想的学理逻辑

    张占斌钱路波
    37-41页
    查看更多>>摘要：习近平新时代中国特色社会主义经济思想是我国经济发展实践的理论结晶,其逻辑起点和时代坐标是中国特色社会主义发展进入新时代;其逻辑内核和理论依据是我国社会主要矛盾发生新变化;其逻辑统领和政治保障是坚持党对经济工作的集中统一领导;其逻辑指向和重要目标是全面建设社会主义现代化强国;其逻辑枢纽和主要内容是贯彻新发展理念、推动经济高质量发展;其逻辑重心和关键支撑是加快构建现代化经济体系;其逻辑主线和价值取向是在坚守“以人民为中心”的发展基础上实现共同富裕.上述学理逻辑深刻反映了习近平新时代中国特色社会主义经济思想基于对中国经济现实的全面分析和冷静思考,开拓了21世纪马克思主义政治经济学的发展新境界.

    习近平新时代中国特色社会主义思想中国特色政治经济学社会主义经济理论学理逻辑

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    新时代企业家精神内涵及培育机制研究

    黄海艳张红彬
    42-46页
    查看更多>>摘要：新时代对企业家精神提出了新要求:创新是其核心内涵,责任、担当是其使命,工匠精神是其精髓.本文分析了我国企业家精神现状及原因,提出了新时代培育企业家精神的路径:转变政府职能,发挥政府在创新战略中的引导作用;建立与完善产权保护制度,保护企业家的合法地位和权益;构建新型政商关系,促进企业家精神培育;建立以企业家精神为中心的治理结构,激发其创新精神.

    新时代企业家企业家精神创新

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    协调发展与世界级城市群建设——基于长三角城市群的研究

    汪彬杨露
    47-51页
    查看更多>>摘要：本文采用五大经济指标,运用变异系数法测算了长三角城市群1993-2014年间的协调均衡发展趋势,结果发现长三角城市群五大指标的威尔逊系数逐年下降,经济差距逐年收敛,地区间的协调均衡发展趋势显著.然而,与发达国家世界一流的城市群相较而言,长三角城市群仍然存在着:核心城市的全球城市功能较弱、经济首位度较低、群内产业结构雷同、城镇体系有待优化、生态环境堪忧等问题.针对存在的问题,提出了打造世界一流城市群的政策建议.

    协调发展城市群长三角

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    坚持总体国家安全观全面推进新时代应急管理体系建设

    马宝成
    52-56页
    查看更多>>摘要：坚持总体国家安全观是新时代中国特色社会主义基本方略之一.进入新时代,我国国家安全、公共安全面临新的形势和挑战.全面推进新时代应急管理体系建设是有效维护国家安全、公共安全的重要方式和手段,必须不断提高各项应急能力,完善应急管理体制机制,注重应急管理规范化建设,全面提高应急管理能力和水平.

    新时代总体国家安全观公共安全应急管理

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    建设强政府与强社会组成的强国家——国家治理现代化的必然目标

    杨立华
    57-62页
    查看更多>>摘要：理顺政府、社会和国家关系是实现国家治理现代化的重要内容.在重新厘定政府、社会和国家基本概念及政府和社会基本关系的基础上,将政府、社会和国家关系划分为四种基本类型:强政府与强社会组成的强国家、强政府与弱社会组成的半强国家Ⅰ型、弱政府与强社会组成的半强国家Ⅱ型、弱政府与弱社会组成的弱国家.虽然从国际比较来看,中国常被看作是半强国家Ⅰ型;但在此大类型下,中国实际上是从封建社会和文革时期的半弱政府与极弱社会,向当下的较强政府与半弱社会逐渐转变,中国国家治理现代化的未来目标是最终建立强政府与强社会组成的强国家.当前,除了继续推进强政府建设外,尤其需要加快强社会建设.

    国家治理社会治理强国家

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