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祝福恩

双月刊

1005-460X

xzlt160@sina.com

0451-85951705

150080

哈尔滨市清滨路74号

行政论坛/Journal Administrative TribuneCSSCICHSSCD北大核心CSTPCD
查看更多>>本刊是探索行政科学真知，研究政府工作实际，反映最新学术信息，纵论公共管理话题的综合性学术理论期刊。自创刊以来，始终坚持理论性和实践性的统一，关注公共管理科学和政府工作实际中的热点和难点问题，精选有关方面的具有学术价值和创新之处的科研成果。
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    深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想

    陈松友张月晨
    5-13页
    查看更多>>摘要：习近平总书记关于党的自我革命的重要思想是党的十八大以来管党治党实践的结晶,是习近平总书记关于党的自我革命一系列重要讲话和重要论述的理论表达.习近平总书记关于党的自我革命的重要思想内涵丰富、思想深邃、逻辑严密,科学回答了中国共产党"为什么要自我革命""为什么能自我革命""怎样推进自我革命"等重大问题.习近平总书记关于党的自我革命的重要思想彰显出继承性与创新性、人民性与实践性、民族性与世界性相统一的理论特征,为发展马克思主义政党理论作出了原创性贡献,成功探索出了依靠党的自我革命跳出历史周期率的可行路径,为世界政党治理提供了中国方案.

    中国共产党自我革命马克思主义建党学说

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    从制度要素到制度体系:党的领导制度建设的演进

    陈朋
    14-22页
    查看更多>>摘要：党的领导制度是我国的根本领导制度.从深层次看,中国共产党的初心和使命决定了党的领导制度建设的重要性.从演进历程看,党的领导制度建设经历了新民主主义革命时期的创设初探、社会主义革命和建设时期的继续探索、改革开放和社会主义现代化建设新时期的开拓创新以及中国特色社会主义新时代的健全完善等四个阶段.这一演进不仅展现出党的领导制度建设从制度要素走向制度体系的鲜明特征,而且蕴含深刻的话语创新.其话语创新,既体现出中国共产党根据执政环境的变化而不断地改进党的领导方式,也彰显出中国共产党领导能力与执政水平的不断提高.

    政党政治政党制度中国共产党党的领导制度

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    比较视野中的人类文明新形态及其多重超越

    牛志宁崔佳
    23-32页
    查看更多>>摘要：不同逻辑主导下的文明发展模式决定了文明形态的本质性差异.以比较视野观之,资本逻辑主导下的资本主义文明形态,在造就社会生产繁荣景象的同时,也制造出劳动异化加剧、民主政治乱象、精神危机凸显、社会矛盾激化和生态环境恶化等一系列问题,不可避免地陷入了现代性发展困境;人本逻辑主导下的人类文明新形态,则突破和超越了资本文明的片面性和局限性,创造出全体人民共同富裕、人民真正当家作主、人民精神富有、人民福祉增强和人与自然和谐共生的新型文明,实现了对资本主义文明形态的多重超越.立足制度框架与逻辑运行实践,审视资本逻辑主导下的资本主义文明形态的发展问题,既能彰显人类文明新形态的先进性,也能深化对人类文明新形态的认识.

    人类文明新形态资本主义文明形态中国式现代化人本逻辑资本逻辑

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    新时代我国区域协调发展战略的推进路径

    陈建斌唐龙辉
    33-41页
    查看更多>>摘要：区域协调发展战略既是我国"十四五"时期经济社会发展的重要目标,也是新时代加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的必然要求.在系统梳理马克思主义相关理论基础上,通过回溯新中国成立以来区域协调发展战略的历史过程和实践探索,着重论述新时代我国区域协调发展战略的演进过程和面临的挑战,研究认为,新时代我国区域协调发展战略的推进路径是:实施高水平对外开放;构建优势互补高质量发展的区域经济新格局;加快推动新旧动能转换和跨区域流动;建立健全区域协调发展体制机制.

    新时代区域治理区域协调发展战略

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    智能时代的公共管理研究向何处去?——基于研究方法的反思与前瞻

    马亮
    42-50页
    查看更多>>摘要：在智能时代,公共管理研究方法仍面临不少问题与挑战,而新一代人工智能(AI)技术的发展和应用为破解问题、迎接挑战提供了契机.AI技术既为包括公共管理学在内的社会科学研究提供了机遇,也提出了挑战和带来了新问题.从研究方法角度探讨公共管理研究的未来发展趋势,可以发现AI驱动和赋能使公共管理研究更加科学化.在AI的助力下,无论是公共管理研究的效率还是效益都会显著提升,但我们也要充分认识到基于AI的公共管理研究面临的一系列伦理、法律和安全挑战,未雨绸缪地加强研究方法培训、学术规范引导和研究伦理监督.

    人工智能公共管理研究方法社会科学科学革命

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    建构中国公共政策自主知识体系:概念、理论与方法

    黄新华
    51-57页
    查看更多>>摘要：公共政策是探讨政府决策行为、改善公共决策系统、提高政策制定质量和政策执行效果的社会科学.建构中国公共政策自主知识体系,要求我们对"中国之治"背后的公共政策问题有更加深刻的认知、归纳、总结和提炼,根植于变革社会的中国实践,探求中国公共政策的知识基础.建构中国公共政策自主知识体系,必须从中华优秀传统文化中汲取滋养和总结中国鲜活经验,提炼中国公共政策的标识性概念;必须从中国实践中来,到中国实践中去,扎根中国大地建构中国特色的公共政策理论;必须借助人工智能技术进一步打破学科间的壁垒,在研究方法转型中推进公共政策与相关学科的交叉、融合,拓宽公共政策的主题领域和视野.只有在概念、理论与方法的统合中,建构科学化、本土化、系统化的中国公共政策自主知识体系,才能在服务和促进善治中国的同时,为国际公共政策研究贡献中国理论与中国智慧.

    公共政策自主知识体系概念提炼理论建构方法转型

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    知识生产视域下中国政治学自主知识体系建构

    李艳霞
    58-66页
    查看更多>>摘要：科学系统推进中国政治学自主知识体系建构,应遵循知识体系建构的理论逻辑和历史逻辑.不同类型知识的"通约性"存在差异,不同情境下自主知识生产所要摆脱克服的限制性条件亦有所不同.以自主知识生产所要克服的限制性条件为考察视角,可见近代以来中国政治学自主知识体系建构的探索蕴含"国家独立自主""学科自主""理论自主"等三条主线.三条主线共同构成了中国政治学知识生产和理论创新的时代画卷.新时代背景下政治学自主知识体系建构,应以知识的实践性和超越性为核心,把握"本土"与"外来";应以自主的自觉性和自为性为核心,平衡知识与权力;应以知识体系建构的绵延性为视角,融通历史与现在,以期在中国式现代化的历史进程中建构起更具解释力、穿透力和包容性的政治学自主知识体系.

    知识生产自主知识体系政治学

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    建构中国公共管理学自主知识体系

    汪大海郭云涛莫雪杨
    67-75页
    查看更多>>摘要：从知识供给角度来看,在中国本土公共管理变革的实践中,仍面临重"局部"轻"系统"、重"器"轻"道"、重"西"轻"中"、重"硬知识"轻"软技能"等问题.建构具有国际化视野并与我国本土治理实践相契合的中国公共管理学自主知识体系,既是回应全球化转型、绿色转型和数字化转型等新挑战和新需求的中国知识表达,也是推进中国公共管理现代化的核心要义.研究认为,推进中国公共管理学更加自主、科学、公平、高效和富有创造力,以中国公共管理现代化创造人类文明新形态,应从以下四个维度展开探索:一是提供一张更科学、更合理、更完整的"公共管理学知识地图";二是树立价值理性与工具理性相统一的"国际化公共管理观";三是构建更乡土、更具韧性和更加公平正义的"本土化公共管理观";四是增强更系统、更敏捷、更全面的"公共管理学连接能力".

    自主知识体系公共管理学公共管理学知识地图公共管理观公共管理学连接能力

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    发展新质生产力的政府作用:内在逻辑与实践进路

    王学军
    76-83页
    查看更多>>摘要：作为上层建筑重要组成部分的政府是推动新质生产力发展的关键主体.在加快发展新质生产力的现实要求下,更好发挥政府作用以推动新质生产力发展已成为理论研究和实践探索的重要议题.制度优势、交易成本、要素驱动和价值协同等逻辑,共同构成理解政府促进新质生产力发展的内在逻辑.推动新质生产力发展,政府须发挥好关键推动者、市场监管者和风险承担者等角色作用,以加强顶层设计、深化数字治理、突出政策牵引和优化职责体系为着力点.

    政府作用新质生产力政府职责

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    部委管理的国家局机构职能体系建设:结构特征与改革路径

    张克
    84-94页
    查看更多>>摘要：部委管理的国家局是国务院组织机构的重要类型.近年来,部委管理的国家局呈现统筹党政职能设置机构、减少职责交叉重叠和服务国家重大战略任务的改革趋势.国家局机构设置动因包括规格调整、政企分开与职能析出,国家局承担本领域宏观管理和具体管理职责,在深化职能转变过程中明确履职重点任务.主管部委负责管理国家局的重大工作,国家局职责履行具有相对独立性,实行垂直管理和分级管理两种运行管理模式.鉴于目前国家局机构职能运行中仍然存在的矛盾和问题,即设置标准不够科学合理,转变政府职能还不到位,主管部委与国家局关系尚未理顺,系统庞大、管理链条长等,研究认为,完善部委管理的国家局机构职能体系应进一步调整国家局总体布局,加快转变政府职能,构建主管部委与国家局制度化运行机制,建设国家局高效能组织体系.

    国家局主管部委政府职能机构改革政府机构职能体系

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