首页期刊导航|中国科技论坛
期刊信息/Journal information
中国科技论坛
中国科技论坛

王元

月刊

1002-6711

zgkjlt@china.com

010-58884590/91/93

100038

北京市海淀区玉渊潭南路8号(北京3814信箱)

中国科技论坛/Journal Forum on Science and Technology in ChinaCSSCICHSSCD北大核心CSTPCD
查看更多>>本刊是由科技部主管,科技部研究中心主办的综合性科技政策理论刊物,以政府部门、科技政策研究者、科技管理者、科技型企业、高等学校、科研机构等读者为对象。多年来杂志认真组织科技热点研讨,始终站在科技体制改革前沿,大力宣传技术创新,对国家重大软课题进行跟踪报告。
正式出版
收录年代

    公共数据整体性治理的组织法进路——基于国家数据局的展开

    袁周刘苗佳
    111-120页
    查看更多>>摘要:当前中国公共数据治理"碎片化"特征严重,究其原因是组织之间不协同、组织职权部门化以及运作机制之间不衔接.对此,数据治理制度需进行整体性治理改革,从而提高治理效能.整体性治理改革的关键词是"整合",而行政组织法的视角恰能为其供给有力的合法性支撑,并为之提供组织整合、职权集合和机制统一的改革思路.首先,可以将国家数据局设置为数据治理的专门机关与最高机关,在组织层面上构建自上而下的、统一的数据局组织体系;其次,加强数据局的数据管理权与立法职权等,实现权力与责任的相对集中;最后,统一财政机制与人事机制,使数据治理中的技术化运作趋于一致.

    数据治理公共数据整体性治理行政组织法国家数据局

    论中国数据交易所"国际板"的法律规范构建

    郑丁灏
    121-130页
    查看更多>>摘要:目前,中国数据交易所"国际板"已由规划愿景转化为现实图景,但面向"国际板"的基础制度规范却至今"未露踪影",致衍生风险潜存其中亟待化解.依循属性对比,数据交易区别于证券交易的独特性为"国际板"的制度规范勾勒基础框架;经由风险解构,跨境交易风险与数据跨境风险的叠加为"国际板"的制度规范标注规制重点;基于现状检视,跨境数据交易的治理机制障碍为"国际板"的制度规范指明补缺方向.今后,数据交易所"国际板"的法律规范应统筹"数据交易治理"与"跨境数据流通治理"的双重面向,兼顾监管层与交易商的主体规范、制定"全周期"的跨境交易规则、在协同架构下充实监管措施并对外完善跨境数据交易治理规范,为数据交易所"国际板"的高质量发展提供有效的法律保障.

    数据交易所国际板跨境数据流动数据治理

    知识产权政策的公平竞争意蕴与治理方略

    郭玉新
    131-142页
    查看更多>>摘要:知识产权政策在政策目标、政策功能以及政策效果层面均蕴含着公平竞争的理念与要求.结合知识产权政策实证分析发现,以强行政干预、强选择偏好为特点的知识产权政策潜藏着公平竞争风险,影响创新要素流通、增加创新成本、降低创新活力.公平竞争审查制度对于厘清政府与市场的边界、规范政府干预行为具有重要意义.将知识产权政策纳入公平竞争审查,有助于推动政策治理法治化.应根据知识产权政策特点,调整知识产权政策公平竞争审查的价值导向与审查标准,构建"黑、白、灰"审查清单制度,完善豁免制度,形成专门的审查指引.在实施机制层面,提升知识产权政策公平竞争审查主体的动力,优化审查合作与协同机制,健全审查参与和监督机制.

    知识产权政策公平竞争审查科技创新政策治理

    中美大国竞争视角下的美国全球数字战略研究

    廖欢王义桅
    143-152,166页
    查看更多>>摘要:当前,数字化转型正在重新塑造全球化,国家之间的数字竞争已经成为国际政治的焦点.美国虽然在当下的格局中依然具有全球领导地位,并通过掌握数字技术标准和数字贸易规则的控制权成为世界的数字霸权国家,但中国数字实力的崛起正在打破美国的数字霸权.美国渴望继续保有自己的霸权地位,赢得与中国的数字竞争,为此描绘出一副全球数字战略的图景.美国的长远战略目标是构建一种美国主导下的"自由数字秩序",将自由主义带入数字世界.现实做法则是实施战略分层,针对不同国家采取不同的应对策略,通过一系列多边平台和协议加强与盟友的数字关系,拉拢对打造中国数字包围圈有重大意义的"印太"地区国家,同时防止"数字丝绸之路"继续扩大影响.从大局角度理解美国全球数字战略,对中国突破美国对华数字封锁、发展数字伙伴具有十分重要的意义.

    数字战略数字霸权数据跨境流动数字技术标准

    创新链视角下的中美科技关联研究

    张艾黎程如烟姜桂兴
    153-166页
    查看更多>>摘要:本研究从创新链的视角出发,对中美整体和半导体领域的科技关联情况进行分析研究.将创新链划分为科学、技术和产业3个维度,将论文、专利和贸易作为每一维度的表征,构建中美科技关联指标体系,在此基础上形成中美科技关联指数模型.依据所构建的指数模型,分析了 21世纪以来中美整体和半导体领域的科技关联情况和变化趋势,研究了创新链不同环节中美关联的变化规律与特点.数据显示,从整体上看中美已经出现了科学和产业关联减弱的趋势;在半导体领域同样出现了科学和技术关联下降的情况,但未来中美科技关联的实际走向还需要更长时间的观察与研究.

    中美科技关联中美科技竞争合著论文合作专利国际贸易

    初创科创平台的国际形象构建与国际科技合作策略——以西方主流媒体对中国大型科创平台的报道为鉴

    王威力王海文
    167-177页
    查看更多>>摘要:通过分析美国《纽约时报》、英国《泰晤士报》、澳大利亚《澳大利亚人报》、加拿大《多伦多星报》等影响力较高的西方主流媒体在过去35年间对北京中关村科技园区、上海张江高科技园区、深圳南山科技园等中国大型科创平台的新闻报道,辅以在超过4万个媒体报道及商业数据源中检索有关以陕西秦创原为代表的初创科创平台的报道,借助内容分析法,在媒体报道的基础信息、报道主题、信源类型、科创平台相关描述四方面进行类目构建及编码,运用基于计算机辅助的主题建模,对上述新闻报道进行主题聚类与层次聚类,探究媒体在报道层面存在的相似与差异,探讨形成原因及背后逻辑.研究发现,相关报道呈现出中国科创平台与西方国家公共议程关联度不高、媒体对特定主题存在普遍兴趣但关注点存在差异、共同利益形成与否对西方媒体的报道影响显著等特征.有鉴于此,基于实证研究数据的支撑,以国际合作的认知、语境、共识等层面为出发点,提出对标全球相似知名科创平台强化初创科创平台与全球公共议程关联度、善用"经济框架"将初创科创平台置于全球经济循环话语、构筑基于人类命运共同体价值追求的发展模式,并在形象塑造中设置更加精巧的叙事等策略,从而有助于在当前的媒体与认知环境中构建中国初创科创平台的国际形象,促进国际科技合作.

    科创园区国际传播科技形象国际合作科技合作

    科技社团嵌入式参与决策咨询:日本案例研究

    裴瑞敏杨义营杨国梁
    178-188页
    查看更多>>摘要:科技社团参与决策咨询能有效引领社会思潮和服务政府决策,推动中国决策咨询制度的改革和完善.本研究从嵌入理论视角出发,构建科技社团参与决策咨询的分析框架,以日本科技社团为例,从制度嵌入、组织嵌入、利益嵌入和认知嵌入四个维度解析日本科技社团参与决策咨询的现象.研究发现,制度嵌入为决策咨询意见的提出提供前提和保障,组织嵌入为决策咨询成果的传输提供渠道,利益嵌入为决策咨询功能的发挥提供动力,认知嵌入使决策咨询成果具备落实性和可实践性.本文对日本科技社团嵌入决策咨询的特点进行总结,为中国科技社团参与决策咨询、发挥科技社团智库功能提供参考意见.

    科技社团决策咨询嵌入理论社会组织日本

    培育壮大战略性新兴产业是发展新质生产力的核心抓手

    孙福全
    前插1页