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中国软科学
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贺德方

月刊

1002-9753

zgrkx@cssm.com.cn

010-68598270，68598287

100045

北京市三里河路54号270室

中国软科学/Journal China Soft ScienceCSSCICSCDCHSSCD北大核心CSTPCD
查看更多>>本刊是由江泽民总书记题写刊名，由中华人民共和国科学技术部主管的国家中文核心期刊和国家一级学术期刊。本刊由全国人大副委员长、中国软科学研究会理事长成思危先生担任名誉社长，全国政协副主席、中国工程院院长宋健院士任本刊总顾问，18位领导同志及国内外知名专家任本刊顾问，国家科技部原副部长惠永正任社长。本刊致力于推进决策科学化，及时反映国家宏观经济、科技和社会发展政策、重大理论动向、国内外软科学领域研究成果和发展动态，是经济、科技研究及管理人员、专家学者、高校师生、政府官员、企业家等社会各界人士的交流论坛和工作指南。创刊十余年来得到了长足发展，在全国性理论刊物中信息量多，覆盖面广，时效性强，刊中内容的转载率高（2000年，我刊在121条检索途径及2588种期刊上的转载排名为全国第二），深受高校、企业界、研究机构和各级经济、科技研究人员、行政管理人员、广大读者的欢迎和好评。
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    养老保险全国统筹下的委托代理问题:经办机构垂直管理是不是破解之匙?

    王增文姚金彭浩荣
    1-12页
    查看更多>>摘要：2022 年我国职工养老保险正式实现全国统筹.然而,受制于现行"央地共管"社会保障模式,全国统筹易引发中央与地方政府间委托代理问题,不利于全国统筹目标的顺利实现.在此背景下,经办机构全国垂直管理能否成功化解委托代理问题?利用省级改革近似模拟全国改革,构建计量和精算模型发现:第一,职工养老保险省级统筹造成有效费率降低2.40%,若同时辅以经办机构省级垂直管理,有效费率会提高2.90%;第二,异质性检验结果表明,经办机构实现垂直管理在老龄化程度高和国有经济占比低的地区效果更好;第三,从养老保险经办流程看,统筹层次提高将导致地方政府在参保登记环节放松监管以创造招商引资优势,实现垂直管理后此类寻租行为将得到有效改善;第四,未实现全国统筹下 2023-2050 年间政府养老保险累计支出达到 718.02 万亿,实现全国统筹后财政支出规模增加19.06%,若辅以经办机构全国垂直管理,政府养老保险支出规模将下降23.08%.综上,为确保全国统筹政策效应的有效释放,研究认为应采取渐进式改革路径,即首先建立起市级政府对县区级政府垂直管理的经办体系,然后做实养老保险经办机构省级垂直管理,最后再构建起从中央到地方的垂直管理体系,以期推动职工养老保险制度高质量发展.

    全国统筹垂直管理有效费率财政养老保险支出

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    能源安全保障的驱动路径与实践策略:基于地方财政自主度的视角

    徐孝民刘星月陈平泽
    13-24页
    查看更多>>摘要：基于2015-2021 年我国30 个省份(不含港澳台及西藏)的面板数据,构建能源安全评估框架,考察其区域差异和动态演变状况,分析财政保障能源安全的驱动路径及实践策略.研究发现:观测期内能源安全指数随时间呈波动上升趋势,指数相对大小表现出东部地区>西部地区>中部地区特点.从区域差异来看:我国能源安全的泰尔指数呈现出区域间变化不大、区域内波动下降的态势,且区域差异主要来源于区域内部的差异;核密度估计曲线分布具有"高度变高,宽度变窄"特点,即区域内部差异随时间稍有变小;能源安全指数符合σ和β收敛性质.财政自主度对能源安全有显著促进作用,该正向作用可通过缓解地方政府财政压力、增加政府总储蓄的途径发挥.财政自主度对能源安全的正向影响呈现出"西部地区>东部地区>中部地区"的特点.财政自主度是所有影响能源安全的显性因素中的最重要因素.根据研究结果,为我国统筹能源安全与发展提出相关的财政政策和产业政策建议.

    能源安全财政自主度区域差异动态演变驱动路径

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    被分割的全球价值链:FTA中原产地规则对中国参与全球价值链的影响研究

    吕建兴张少华张萍
    25-36页
    查看更多>>摘要：基于多个GVC国家—行业层面的数据库,利用三重差分法实证分析中国FTA中原产地规则对GVC分工地位和参与度的影响.研究发现:FTA原产地规则显著抑制了中国在GVC中的分工地位和参与度,这种抑制作用在与发展中国家签订的FTA和低技术行业中更明显.原产地规则主要通过限制进口FTA区域外质优价廉产品而抑制中国在GVC的分工地位和参与度.进一步研究发现,包含区域价值成分的原产地规则能显著提升中国在GVC的分工地位和参与度,而完全获得、税则改变以及特定技术要求则具有显著的抑制作用.研究结论为深度理解GVC是区域性的GVC、发展中国家被锁定在GVC低端以及在FTA战略制定中科学设置各种规则等有重要的参考价值.

    自由贸易协定原产地规则全球价值链区域价值成分企业采购决策

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    再探SEMATECH:政府与企业合作促进产业技术发展的成功因素及启示

    樊春良杨佳
    37-48页
    查看更多>>摘要：美国半导体制造技术联盟(SEMATECH)是国际上政府与企业合作促进产业技发展的著名成功案例,在企业的创新型合作组织、政府对产业技术的支持以及联合攻克产业关键技术等方面,都有很多经验值得研究和借鉴.基于美国学术界和政策界对SEMATECH的系统研究成果,从SEMATECH建立的动力、政府与产业界的关系、组织与活动及成就和贡献等4 个方面对SEMATECH进行深入探讨,提出可供中国借鉴的经验和启示.

    美国半导体制造技术联盟产业共性技术政府与企业关系技术联盟

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    光伏组件技术进步的"干中学"与"研中学"效应研究

    袁潮清董鸿源
    49-58页
    查看更多>>摘要：光伏产业是我国具有全球竞争优势的战略性新兴产业,推动其高质量发展是实现"3060"双碳目标的重要手段之一.采用双因素学习曲线模型,参照索罗余值法测度从2015-2020 年光伏组件技术进步的"干中学"效应和"研中学"效应.其中,由"干中学"效应导致的光伏组件成本下降约为0.85 元/瓦,贡献率为42.40%;由"研中学"效应导致的成本下降约为1.07 元/瓦,贡献率为57.60%.进一步对光伏组件"干中学"效应和"研中学"效应的驱动因素进行研究."干中学"效应方面,从供给侧和需求侧两个维度采用文献分析法讨论了驱动光伏组件产量增加的因素;"研中学"效应方面,采用知识生产函数分析研发资本投入和人力投入对光伏组件技术进步速度的影响.结果表明,光伏组件研发资本投入存在边际报酬递减的现象,而研发人力投入的边际报酬是递增的.在此基础上,分析研究结果的政策启示.

    技术进步干中学研中学光伏组件

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    企业科研人员对科技伦理治理的态度及影响因素:基于问卷调查的分析

    卢阳旭肖为群赵延东
    59-68页
    查看更多>>摘要：企业是科技伦理治理的重要主体,而企业科研人员对科技伦理治理的态度会影响企业伦理治理能力和成效.基于对一项全国企业科研人员调查数据的分析发现,企业科研人员日常工作中碰到科技伦理议题的情况比较普遍.但总体而言,与其他科研人员相比,企业科研人员对于加强科技伦理治理持更"消极"的态度;科技伦理失范行为风险感知、机构伦理(审查)委员会设置情况,以及科技伦理"大环境"等因素都会影响企业科研人员对科技伦理治理的态度.并对研究发现的理论和政策含义及研究的局限性进行了简要讨论.

    企业科研人员科技伦理治理态度

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    数字技术赋能农户增收的理论机制与实证检验:基于CRRS 2022农户调查数据

    马翠萍刘文霞方燕
    69-78页
    查看更多>>摘要：从粮食单产与农业生产效率两方面构建种粮农户增收的理论框架,并借助CRRS 2022 年农户调查数据样本,实证检验农业生产中数字技术采用对种粮农户的增收效应.基准回归结果显示:农业生产中数字技术采用显著促进了种粮农户收入增加.分别使用工具变量估计、倾向得分匹配估计和安慰剂检验进行稳健性检验,发现结论依然稳健.作用机制分析表明,农业生产中数字技术通过提高农业机械作业效率、农业机械作业水平,进而提高农业生产效率和粮食单产水平,实现种粮农户增收.进一步研究发现,数字技术采用对种粮农户增收具有异质性.数字技术对那些在村里担任职务、经营规模更大的种粮农户增收效应更明显.未来应通过夯实农业数字发展根基、培育高素质农民队伍等途径推动农业生产数字化转型,促进种粮农户增收.

    共同富裕数字技术农业生产农户收入

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    科学传播的"吹哨人"角色探究:基于卡森对DDT历史影响的案例分析

    郭茹月
    79-85页
    查看更多>>摘要：在环境保护的历史进程中,蕾切尔·卡森的科学传播活动扮演了至关重要的"吹哨人"角色.科学传播对DDT技术发展的具体影响常被低估,但通过深入分析DDT的历史发展脉络,并量化评估卡森的贡献,可以确定科学传播在工业生产与技术研发中的巨大影响.研究发现科学传播的两大核心着力点:第一,向公众传播环境风险预警,推动环境保护运动的发展;第二,促使科研工作者反思技术,不断激发技术革新,从而在根本上缓解由技术应用引发的社会问题.

    科学传播"吹哨人"科学技术与社会蕾切尔·卡森DDT

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    中国环保考核制度调整与经济增长方式转变

    万威左绿吟
    86-97页
    查看更多>>摘要：经济增长与环境污染之间的关系,是经济增长方式最直接的体现之一.首先分析城市经济增长率与企业二氧化硫排放量之间的关系,发现其在2005 年前后发生了根本性转变:在 2005 年以前,二者高度正相关,而在2005 年以后,这种相关性明显减弱.机制分析发现:出现这一转变的直接原因是在 2005 年及以后随着经济增长率的提高,企业更多地使用清洁能源代替非清洁能源;更深层的原因则是在2005 年以前地方官员选择放松环境规制促进经济增长,而2005 年及以后此动机因官员环保考核制度调整而受到抑制.进一步分析发现,重污染行业占比不同的城市在2005 年及以后选择了不同的"清洁化"增长战略.分析表明,2005 年环保考核制度调整使中国的经济增长方式发生了根本性转变.

    官员环保考核经济增长方式经济增长率环境污染

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    交通基础设施建设对区域市场化的影响研究

    赵云鹏胡晴晴吉小东宋金波...
    98-109页
    查看更多>>摘要：交通基础设施建设加快了商品和要素的流通,是影响区域市场化进程的重要因素之一.基于我国2010-2019 年31 个省份的面板数据,利用莫兰指数测算交通基础设施建设与区域市场化的空间相关性,进而构建空间计量模型进行空间效应分析,在区分地区与交通基础设施类别的基础上进行异质性分析,并采用变换权重矩阵的方式对所得结果进行稳健性检验.研究发现:交通基础设施建设对区域市场化进程的促进作用显著存在,但呈现逐年减弱的趋势;分时期来看空间估计结果,2010-2015 年期间,交通基础设施建设对区域市场化的空间溢出效应为正且显著,但在2016-2019 年期间,空间溢出效应并未发挥作用;当区分东中西三大区域以及公路、铁路、内河航道等不同类别的交通基础设施时,其空间溢出效应也并不一致.研究结论为进一步探索我国区域市场化的影响因素及发展方向提供了经验判断,对各区域制定交通基础设施发展策略并高效推进市场化进程提供理论支持与政策启示.

    交通基础设施区域市场化空间溢出效应空间杜宾模型

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