期刊,中国土地科学 2024年卷5期_国家学术搜索

期刊信息/Journal information

中国土地科学

主　　编：郑凌志

出版周期：月刊

国际刊号：1001-8158

电子邮箱：bianjibu@zgtdkx.com

电　　话：010-66562683 66251520

邮政编码：100035

地　　址：北京市西城区冠英园西区37号

中国土地科学/Journal China Land ScienceCSSCICSCDCHSSCD北大核心CSTPCD

查看更多>>本刊是我国土地管理、房地产开发经营和地价评估部门，以及农林牧渔业生产、工矿交通、城乡建设、环境保护等部门与土地专业相关的科技人员，特别是从事土地调查评价，土地规划、利用、整治、保护和土地信息等专业人员以及高校有关专业的师生，在科研、教学与业务工作中的参考文献。

正式出版

收录年代

我国矿区土地复垦关键政策实施情况调查分析

胡振琪郭家新赵艳玲王振...

1-11页

查看更多>>摘要：研究目的:调查土地复垦4项关键政策的实施情况,判断政策失灵与否,并分析其失灵原因,为相关政策修订提供科学支撑.研究方法:问卷调查法,统计分析法和定量分析法.研究结果:(1)三类受访者认为"谁损毁,谁复垦"政策不完善的比例为65.30%,其中第三方不完善比例高达92.02%,同时三类受访者一致赞同应由政府牵头复垦.(2)在编制土地复垦方案方面,三类受访者表示"不完善"(49.74%)略高于"赞成"(47.01%),其中第三方不完善的比例高达89.57%;矿山企业认为方案实施率较高,但政府部门(26.74%)和第三方(3.07%)表示方案落实不力.(3)矿山企业高度赞成采矿临时用地政策,但三类受访者一致认为政策执行率低,其中"0%执行"比例中政府为22.40%、矿山企业为23.92%、第三方高达91.41%,表明该政策执行率较低,需要改革和完善.(4)三类受访者赞成"边开采、边复垦"比例为43.59%、"不完善"为53.68%,其中第三方认为不完善的比例高达77.30%;政府和矿山企业都表示执行率较好,但第三方认为执行率仅为11.65%;政府(52.80%)和矿山企业(74.41%)不了解"边采边复"技术是政策实施不力的原因之一.研究结论:(1)"谁损毁,谁复垦"、编制"土地复垦方案"、"采矿临时用地"和"边开采,边复垦"4项关键政策的总体失灵度分别为51.11%、56.92%、89.23%和50.43%,均高于50%,同时第三方认为失灵度分别为92.03%、96.93%、98.77%和88.35%,表明4项政策都需要完善和革新;(2)4项政策均受到内部和外部多种因素的影响,导致执行率较低,需要从综合角度进行完善.

关键词：

土地复垦关键政策调查分析矿区

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全域土地综合整治规划与村庄规划的现实问题与协同优化

石鑫张洪元苏梦园罗思华...

12-20,113页

查看更多>>摘要：研究目的:分析全域土地综合整治规划与村庄规划之间存在现实问题与冲突,探讨二者未来实践中需要着重关注的协同目标,为融合全域土地综合整治规划与村庄规划提供研究借鉴及决策依据.研究方法:归纳推理法和对比分析法.研究结果:(1)全域土地综合整治规划与村庄规划之间在实践过程中存在规划传导失位、目标导向错位、规划编制与实施程序失序以及指标效益与乡土文化传承目标存在差异等现实问题及冲突;(2)全域土地综合整治规划与村庄规划应处理好逻辑内涵、规划边界、规划目标、规划时序以及规划效益等方面协同关系;(3)新时期应从明确全域土地综合整治规划的法定地位及其与村庄规划的承接路径、加强规划目标内容衔接与完善规划效益评估体系、统一数据库建设与打造数字化管理平台、健全规划编制保障机制及强化规划实施适应性管理等方面促进两规划的协同优化.研究结论:全域土地综合整治规划是落实乡村建设工程的专项规划,村庄规划是承接上级国土空间规划的详细规划,发挥好二者在乡村振兴战略中的助推作用的关键在于明晰二者的逻辑关联和辩证关系,统筹处理好彼此协同目标,构建协同优化路径.

关键词：

全域土地综合整治规划村庄规划多规合一协同目标国土空间规划

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全生命周期视角下流域国土空间生态保护修复研究

向敬伟

21-28页

查看更多>>摘要：研究目的:基于全生命周期理念,结合流域生态系统典型特征,提出流域国土空间生态保护修复基本体系、重点任务、实施难点、解决途径及亟待研究方向,为流域国土综合治理提供参考.研究方法:文献综述法,逻辑推理法.研究结果:(1)流域国土空间生态保护修复应以水为核心开展,全生命周期视角下可分为"识水—治水—管水"三个修复阶段.(2)流域国土空间生态保护修复重点任务在于以水梯度为基础开展流域生态系统特征与胁迫识别,以水连通为主线开展"山水林田湖草沙"系统修复以及以水健康为重点实施修复成效评估及可持续监管.(3)生态胁迫的复杂性、修复模式的精准性以及跨区域协同管理的困难性为流域生态修复实施带来了困难.(4)提升流域生态系统监测的精度和广度,注重多要素、多层级协同的修复目标与模式制定,构建生态修复跨区域全周期协同机制等举措可为解决生态修复难点提供可行路径.研究结论:从"识水—治水—管水"全生命周期视角实施流域国土空间生态保护修复,可为流域国土综合治理提供科学借鉴.

关键词：

生态修复全生命周期流域基本体系实施难点

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新质生产力发展与土地资源配置:历史逻辑、理论逻辑与现实逻辑

于昊辰尹登玉

29-37页

查看更多>>摘要：研究目的:系统阐释新质生产力发展与土地资源配置的历史逻辑、理论逻辑与现实逻辑,为新形势下土地资源优化配置提供有益参考.研究方法:逻辑推理法与归纳总结法.研究结果:(1)土地资源是构成生产力的基本要素,其性质作用顺应文明演进日益拓展,土地资源配置与生产力发展存在与时俱进的历史逻辑,并与生产关系变革密切相关.(2)着眼学理基础,土地资源配置可通过高效竞争、有序管制、均衡协同、公平分配和智能决策等途径助力新质生产力的发展,并可归纳为市场、政府、统筹、共享、涌现5项理论逻辑.(3)立足现实问题,新质生产力发展与土地资源配置既具有双向赋能的共促逻辑,也需遵循因地制宜的差别逻辑、动态推演的前瞻逻辑和筑牢底线的安全逻辑.研究结论:土地资源配置与新质生产力发展是一对相互促进的孪生体,二者的历史、理论和实践逻辑会随着生产力发展而发生转换,未来仍需持续优化土地资源配置、深化土地制度改革,以更好服务于新质生产力的价值取向.

关键词：

土地资源配置新质生产力人地关系用地保障

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我国湿地保护法治的功能演进与发展因应

吴隽雅

38-46页

查看更多>>摘要：研究目的:梳理和阐释我国湿地保护法治建构的内在逻辑与发展向度.研究方法:规范分析法、历史分析法和文献分析法.研究结果:(1)我国湿地保护法治历经了从"抢救性治理"到"全面性治理"再到"整体性治理"的建构历程,湿地保护法治的功能随之不断嬗变,在规范面向上表现为"要素保护—功能保护—系统保护"的递进完善,在实践面向上表现为"利用管理—保护管理—安全管理"的辩证发展.(2)鉴于环境增益、绿色发展与生态安全的战略需求,我国湿地保护法治需要超越"人域法"规范的内生困境、复归法益保障的价值偏离、补强风险防控的规制局限.(3)基于"人与自然和谐共生"的价值旨归,湿地保护法治应以形塑人际同构的秩序性、利益分配的公平性和风险防控的调适性为功能指引.研究结论:面向未来,需进一步强化湿地保护法治向协同性与适应性发展,促进经济社会理性与生态理性的良性互动,推进湿地保护与湿地利用的规范共进,寻求风险规制与风险适应的制度同构.

关键词：

湿地保护法治人际同构湿地利用湿地保护利益分配风险调适

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闲置土地认定处置法律规则的优化研究

王江刘鑫

47-55页

查看更多>>摘要：研究目的:优化闲置土地认定处置法律规则,以此推动闲置土地认定处置难的规范解决.研究方法:案例分析法和规范分析法.研究结果:(1)优化闲置土地认定处置法律规则是土地节约集约利用、闲置土地法制统一和闲置土地治理实践的共同要求.(2)认定规则粗疏和处置规则失当是闲置土地认定处置法律规则的关键缺失.(3)闲置土地认定处置法律规则的优化路径,一是要通过厘清认定标准的关键概念、明确认定标准的土地单位和完善认定标准的分类结构,弥补认定规则的粗疏;二是要通过设计协商处置的兜底规则和推动行政处置的过罚相当,匡正处置规则的失当.研究结论:优化闲置土地认定处置法律规则需以促进土地节约集约利用为目标,以科学性、公正性、融贯性和可及性为导向,并结合地方立法经验完善闲置土地的认定标准和处置方式.

关键词：

闲置土地节约集约用地无偿收回耕地保护

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都市圈"三生"功能空间关联网络特征与形成机制分析——以杭州都市圈为例

苑韶峰黄洁雨朱从谋梅志恒...

56-67页

查看更多>>摘要：研究目的:以杭州都市圈为例,探究都市圈国土空间"三生"功能空间关联网络特征及其形成机制,为促进区域国土空间功能协同提升、完善国土空间开发保护策略提供参考依据.研究方法:综合评价法、社会网络分析法、QAP回归模型.研究结果:(1)2000-2020年杭州都市圈生产功能呈现先升后降的态势,生活功能快速提升,生态功能稳中有降;生产和生态功能的空间分异特征显著,生活功能表现出日益均衡的空间分布特征.(2)研究期内,杭州都市圈生活功能网络密度持续提升,生产功能网络密度先升后降,生态功能网络密度保持稳定,在空间上形成了以杭州和绍兴主城区为核心节点的复杂、稳定的网络结构形态.(3)地理空间邻近性对"三生"功能空间关联网络的形成均产生正向影响,耕地和林地资源禀赋差异、经济发展水平差距、产业结构差异、固定资产投资差异等因素在不同程度上对"三生"功能空间关联网络的形成产生显著影响.研究结论:应以网络化思维促进都市圈"三生"功能协同提升,依托一体化建设统筹资源优化配置,并通过因地制宜、优势互补促进区域空间协调发展.

关键词：

"三生"功能空间关联网络形成机制社会网络分析杭州都市圈

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武汉都市圈乡村地域系统结构与功能演变及耦合优化

孟春妍孔雪松

68-78页

查看更多>>摘要：研究目的:基于"人—地—域"与"三生空间"视角,分析2010-2020年武汉都市圈乡村地域系统结构与功能的时空演变特征,系统探讨结构与功能的耦合关系及其优化路径.研究方法:指标评价法和弹性系数模型.研究结果:(1)武汉都市圈乡村地域系统结构与功能指数空间格局相对稳定,2010-2020年结构与功能指数整体呈现波动上升趋势.(2)根据结构与功能指数变化及弹性系数的组合特征,将武汉都市圈乡村地域划分为6种类型.(3)协调增长区应找准特色发展主轴,巩固脱贫攻坚成果;双减区应变被动虹吸为主动承接,依托特色引领产业发展;结构滞后增长区和结构减—功能增反向区应借助区位优势打造品牌,实现转型发展;功能滞后增长区和结构增—功能减反向区应推动农村农业现代化,改善农村人居环境.研究结论:乡村地域系统结构与功能存在显著的阶段性和分异性耦合特征,通过制定针对性分区优化策略,促进乡村地域系统结构与功能的协调发展.

关键词：

乡村结构乡村功能弹性系数模型耦合关系武汉都市圈

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耕地利用系统脆弱性诊断与影响因素识别——以江苏北部地区为例

方斌李欣宇周雪莹张志成...

79-90页

查看更多>>摘要：研究目的:基于Vulnerability Scoping Diagram(VSD)框架测算江苏北部地区耕地利用系统脆弱性,揭示其时空演变规律与影响因素,差异化提出分区降"脆"策略.研究方法:CRITIC法、综合指数法、空间自相关分析、障碍度模型.研究结果:(1)2000-2020年,江苏北部地区耕地利用系统暴露度和敏感性在时间上呈增长态势,适应能力呈先降后升;暴露度在空间上由"整体偏低、零星较高"转为"中部高,东西低",敏感性维持"西高东低"格局,适应能力由"北高南低"转变"西北—东南沿线高、沿线两侧低".(2)耕地利用系统脆弱性呈"先升后降"趋势,空间上由"普遍偏低,零星偏高"转为"西高东低",研究时段内存在区域脆弱性向周边县域辐射与溢出现象.(3)暴露度主要障碍因子由城镇化率转变为化肥施用强度和人口密度;敏感性主要障碍因子始终为耕地复种指数和耕地破碎度;适应能力主要障碍因子由粮食单产和交通可达性转为交通可达性、农业总产值和农业机械化水平.适应能力制约是脆弱性形成的主要制约模式.研究结论:尽管耕地利用系统脆弱性是暴露度、敏感性和适应能力共同作用的结果,但起决定性作用的是适应能力."提质降脆"需强化耕地资源基底建设,协同降低暴露度与敏感性;加大耕地系统修复,推进基础要素建设;补齐耕地结构短板,巩固系统抵御机制.

关键词：

耕地利用脆弱性VSD框架江苏北部地区

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城市交通网络对工业用地隐性转型的影响机理研究——以武汉市为例

饶映雪钟意吴晨羲

91-102页

查看更多>>摘要：研究目的:依据城市工业用地转型的隐性内涵及其驱动理论,探究城市交通网络对工业用地隐性转型的影响机理,以助推城市交通结构优化和工业新型化发展.研究方法:工业用地隐性形态评价模型、核密度估计、地理加权回归模型和对数衰减函数.研究结果:(1)武汉市主城区工业用地隐性转型发展非均衡性较强;(2)武汉市主城区高速路、主干道、次干道、支路对工业用地隐性转型驱动作用显著并存在明显空间异质性;(3)不同等级道路对工业用地隐性转型廊道效应的吸引力差异表现为主干道最高,次干道次之,而铁路、高速公路、支路对其具有排斥作用,工业用地隐性转型受主干道、次干道影响的效应偏好显著.研究结论:为纾困城市工业用地内部结构优化与转型升级,应重点实施内涵建设和差异化空间管控,协同路网结构优化和工业用地隐性转型,以引导经济要素流动为目标优化城市交通网络,创新城市工业用地管控方式.

关键词：

交通网络工业用地隐性转型地理加权回归武汉市

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