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社会治理
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月刊

2096-0786

社会治理/Journal Social Governance Review
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    积极治理视野下基层治理结构优化的路径与机制——以陕西省S县社会治理实践为例

    张新雨何得桂
    4-15页
    查看更多>>摘要：基层治理结构关乎国家善治能力.基层社会治理实践案例表明,注重党领共治的积极治理有助于治理能力结构、条块结构、互动结构以及关系结构的优化.与科层化治理和模糊性治理相比,积极治理彰显以民心政治和共同缔造为主要取向的善治理念.它强调问题导向和创新导向以优化基层治理方式.通过敏捷治理和全过程治理驱动多元主体积极互动的治理过程,以诉源治理和精细化治理助力基层社会迈向安定有序且充满活力的预期发展目标.以"积极政府"理念提升治理能力、借助双向互动治理调适条块结构、通过党领共治健全互动结构以及基于国家、社会和民众三者共同缔造积极关系的治理机制,有助于有效推动基层治理结构优化、提升基层善治能力.

    积极治理治理结构基层治理善治能力

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    村庄治理集体行动的要素——基于扎根理论的W镇道路建设案例研究

    颜冰卢哲苏筱雅
    16-28页
    查看更多>>摘要：乡村道路建设是村庄治理集体行动的重要内容,本文以W镇道路建设意见为个案进行田野调查,运用扎根理论对访谈内容进行三级编码,得出村庄治理集体行动的发展目标、村庄与村民、统筹管理、矛盾纠纷、成本分担、利益分配六个要素,并以共建共治共享理念为切入点,提出村庄治理集体行动的前提性要素、基础性要素、过程性要素、协商性要素、支撑性要素、驱动性要素,为村庄治理集体行动的有效推进提供理据支持.

    村庄治理集体行动扎根理论共建共治共享

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    新时代社会组织参与社会治理的创新模式研究——基于九市案例分析

    周玲秀唐昊曾伟玲
    29-38页
    查看更多>>摘要：作为社会治理的重要主体,社会组织对加强基层治理体系建设、推动社会治理重心向基层下移、打造共建共治共享的社会治理格局具有重要作用,逐渐成为推进社会治理体系和治理能力现代化的重要力量.本文试图梳理近年来中国九个城市社会组织在推动社会服务水平提升、孵化社会创新项目、助力经济高质量发展等方面开展的诸多创新实践,从而总结出新时代社会组织参与社会治理的三大层面的六种模式,即以智库咨询为主的政策倡导模式、以基层议事为主的协商治理模式、以平台搭建为基础的行业服务模式、以孵化器为载体的枢纽链接模式、以承接政府职能转移为核心的购买服务模式、以自筹资金为核心的独立运作模式.本文基于九个城市案例分析,提出了社会组织参与社会治理的优化策略.

    社会治理主体社会组织创新模式新时代

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    劳动空间视角下的县域经济转型——以东北N县的个体经济发展为例

    宁静赵炜
    39-50页
    查看更多>>摘要：案例调查显示,东北县域国企下岗工人目前很大一部分比例人员在从事个体店铺经营,反映了当地劳动空间的再造,同时也成为县域经济转型的一种模式.计划经济时期的工厂劳动空间主要是由国家力量推动以国资为主建成的.在市场化进程中国家力量逐渐退出,东北县域地区难以吸引到充分的外来资本,工厂改制和破产导致大批工人下岗失业,原有劳动空间消失.一些下岗工人不再被动等待而主动谋求生路,运用家庭小资本经营店铺,将生活空间重新改造为劳动空间,家庭和社会关系进而演变为一定意义上的市场关系,创造出了新的劳动空间.他们生活在"店家一体"的劳动与生活高度融合的空间中,并通过代际传承再生产为相对稳定的结构.然而,这种自发的、缺乏竞争力、以基础消费为主的传统经营方式,难以实现高质量县域发展,需要加大扶持力度,继续发掘内生动力和统筹发展.

    劳动空间县域治理资本个体经济

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    数字金融发展如何影响家庭财产性收入及其分配?

    肖威舒心
    51-65页
    查看更多>>摘要：数字金融的蓬勃发展对中国家庭的金融决策产生了重要影响.本文通过实证方法研究数字金融发展对于家庭财产性收入及其分配的影响,结论如下:首先,数字金融发展能够促进家庭财产性收入的增加和收益率的提高,在利用工具变量法控制内生性之后的结果仍然显著.这种促进效应在农村地区更加显著,表明了数字金融发展的普惠性和包容性.从子指数来看,对家庭财产性收入促进作用较大的是使用深度指数和数字化程度指数,以及使用深度指数下的投资指数.其次,数字金融发展对家庭各项财产性收入的影响不一致:促进了股票投资、互联网理财、人寿保险的收益,挤出了基金投资收益和金融理财产品收益.机制分析的结果表明,数字金融发展通过缓解金融抑制和提高家庭金融知识两种机制促进了家庭财产性收入的增长.最后,利用无条件分位数回归,发现数字金融的发展能够缩小财产性收入差距和收益率的差距.

    数字金融财产性收入金融知识

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    角色互动与人机共善:生成式人工智能在未成年人教育中的应用及其治理

    周瑞春王滆洱吴淑燕
    66-74页
    查看更多>>摘要：生成式人工智能以其独特的算法和强大的数据处理能力,能够在人机互动中实现文本、图像、音视频之间的多模态内容生产与转换,在未成年人教育领域具有广阔的应用前景.本文认为,在人机互动的角色赋能中,生成式人工智能可以提升未成年人的自主学习能力及效率、为个性化教育与教育公平提供可能、丰富未成年人的数字文化生活.与此同时,生成式人工智能技术犹如一把双刃剑,既能给未成年人教育带来革新机遇,也存在着教育质量摇摆、价值观塑造挑战以及人际交往主体迷思等多重风险隐忧.对此,本文从推进家校社联动的多元共治、加强角色定位下的监管规制、推进数字平权下的多样可及服务、提升教师与学生人工智能素养等方面提出治理对策.

    生成式人工智能未成年人教育人机共善人工智能治理

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    基于扎根理论的农村老年人数字融入研究

    王箫轲陈杰
    75-88页
    查看更多>>摘要：当前中国正处于深入推进"数字中国""乡村振兴"及"积极应对人口老龄化"的战略交汇期,农村老年人群体成为社会发展的关键因素.研究并提升农村老年人数字融入有助于改善个体和家庭福祉,保障社会和谐与稳定.研究采用扎根理论方法,通过对30位农村老年人的交流访谈,将原始资料进行整理、编码和理论饱和度检验,提炼出65项初始概念、17项范畴、5项主范畴和2个维度,构建农村老年人数字融入影响因素理论模型,分析其典型关系结构、影响机理,以此提出农村老年人数字融入的提升路径.研究表明,农村老年人数字融入受主观意识、生活状况、统计学特征、数字化支持、数字生态等因素的影响,可通过数字意识、数字知识与技能、数字环境等方面共同作用,能从网络平台环境、农村数字化基础设施建设、农村社区组织、政策法规等方面共同提升,推动构建农村老年友好型数字包容社会.

    农村老年人数字融入数字鸿沟扎根理论

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    新时代社会心理服务体系的内涵特征、现实审视与未来进路

    宋贵伦郭悦
    89-97页
    查看更多>>摘要：社会心理服务体系建设是新时代创新社会治理、加强社会建设的重大理论与实践课题.在推进中国式现代化的新征程上,应高度重视新时代社会心理服务体系建设.首先,要明晰社会心理服务体系在个体、群体、社会层面的多维度功能,以及兼具服务与治理的双重逻辑和时代特征.其次,要在此基础上剖析社会心理服务体系在实践中面临的统筹协调机制、专业力量建设、多元主体合力、文化资源融入方面的问题.最后,探析新时代社会心理服务体系以党建引领实现高质量发展、以制度保障实现高质效运转、以专业支撑实现高水平服务、以激发活力实现高效能治理、以文化融入实现高智慧探索的未来进路,使新时代社会心理服务体系根植于优秀传统文化,立足于中国实际,服务于社会治理,并不断满足广大人民群众的精神文化需求.

    社会心理服务体系社会治理新时代内涵特征

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    社会健康治理实践回顾、挑战与建议

    剌媛媛梁小云
    98-106页
    查看更多>>摘要：新时代中国社会健康治理正在从"以治病为中心"转向"以健康为中心".中国社会健康治理在强化社会健康综合治理、改善城乡健康环境和提升人群健康素养等方面取得了一定的成就,但仍面临复杂挑战和突出问题.中国的社会治理需要持续推进治理体系和治理能力现代化,在当前和未来一个时期,可以从充分发挥健康治理多元主体作用、完善社会健康治理制度建设、推动社会健康治理区域协调发展、重点提升基层治理能力和提升社会健康治理信息化水平等方面提高社会健康治理水平.

    健康爱国卫生运动健康治理

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    基于城乡居民基本养老保险基础养老金建立国民基础养老金:实施路径和可行性分析

    张翔孙源
    107-120页
    查看更多>>摘要：本文探讨基于城乡居民基本养老保险基础养老金建立国民基础养老金的实施路径和可行性.2022年年末我国至少还有1235万人口尚未参加基本养老保险.基于城乡居保基础养老金建立完全由财政筹资的普惠式非缴费型养老金,即国民基础养老金,可以为这些人提供老年基本生活保障,防止老年贫困.如果让目前尚未参加基本养老保险的老年人无须缴费即可直接享受城乡居保基础养老金待遇,同时加快将城乡居保基础养老金提高到农村低保水平,即可逐步实现基本养老保障"人口全覆盖".在此基础上从城镇职工基本养老保险财政补贴中按农村低保水平划出相应部分,即可建立全民统一的国民基础养老金,为多层次养老保障体系建设奠定坚实基础.本文按照2030年城乡居保基础养老金达到全国农村低保水平的目标,测算了建立国民基础养老金所需新增财政资金,研究认为通过调整基本养老保险财政补贴支出结构可以实现上述目标.

    国民基础养老金城乡居民基本养老保险非缴费型养老金

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