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行政与法
行政与法

张力

月刊

1007-8207

xzyf-001@163.com

0431-85885485 85885486 85885487

130012

长春市前进大街1299号

行政与法/Journal Public Administration & LawCHSSCD
查看更多>>本刊以坚持正确方向追踪社会热点,探讨行政科学理论,关注法学研究为办刊理念,提高政府工作人员依法行政的管理水平和技能,研究和探索行政管理与法律工作中的相关问题。讲究知识性、可读性,为党和政府的中心工作服务,为广大教师及科研人员提供展示科研成果的阵地。
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收录年代

    新时代反腐败国际合作的中国实践与进路

    王喜满张晓静
    1-11页
    查看更多>>摘要:新时代反腐败国际合作是党风廉政建设和反腐败斗争的重要战略部署,在反腐败斗争实践中起着关键的协同作用.新时代中国反腐败国际合作以明确战略地位和实施路径来谋划顶层设计,以完善反腐败国际合作主体机构和修订出台相关法律制度来提供体制制度保障,以开展追逃追赃系列专项行动、在多边合作框架下提出反腐败国际合作的中国主张、积极构建反腐败国际合作平台来参与全球治理践行反腐败国际合作.问题是行动的先导.新时代反腐败国际合作面临着对腐败认识差异大、国际和国内法律制度障碍大、数据平台和人才队伍限制大等主客观方面挑战.针对这些挑战,应通过统一腐败行为评价标准和理性对待反腐败国际合作中的冲突来客观认识反腐败国际合作,加强国内法与国际法相衔接及国内不同法律制度之间的衔接来健全相关法律制度,建立反腐败国际合作数据库和加强专业人才培养来增强资源整合,在主观和客观的统一中寻求反腐败国际合作的最优策略,推动反腐败国际合作更好地朝纵深方向发展.

    反腐败国际合作中国实践顶层设计法律制度

    中国式现代化道路坚持独立自主的逻辑理路与现实启示

    雷江梅仝鸿飞
    12-25页
    查看更多>>摘要:中国式现代化道路在开拓和探索中所彰显的独立自主精神有着深刻的逻辑理路和现实启示.中华优秀传统文化"延续着我们国家和民族的精神命脉"、革命文化是"激励人民奋勇前进的精神力量"、社会主义先进文化"构筑中国精神、中国价值、中国力量",因而可以从中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的追溯中探寻中国式现代化道路坚持独立自主的"根脉".马克思主义蕴含着"一切从实际出发,实事求是"的思想方法、"人们自己创造自己的历史"的群众史观和"各国党的事情由他们自己决定"的政党理论,因而可以从马克思主义的思想方法、群众史观和政党理论的分析中把握坚持独立自主的"魂脉".中国共产党在不同的历史时期以独立自主的文化精神探索出了符合国情的现代化道路,彰显了新时代坚持独立自主的历史必然性.也正是"把国家和民族发展放到自己力量的基点上""既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路""借鉴人类社会创造的一切文明成果",中国式现代道路为人类文明贡献了"新文明的因素".

    独立自主中国式现代化道路新文明因素

    迈向生活治理的中国现代国家建构逻辑

    金江峰陶成威
    26-39页
    查看更多>>摘要:现代国家建构是瞬时革命与历时改革的"连续统",呈现出民族国家建立、国家政权巩固与国家能力提升的"阶梯"特质.在国家能力提升阶段,国家建构的主要内容之一是将大众日常生活系统纳入国家治理体系,进行生活治理.资产阶级国家的"资本化国家"历程决定了其"国家发展主义"制度设计,形塑了消费主义生活治理路径及现代国家建构逻辑.社会主义中国规制化的国家历程产生了"地方发展主义"制度设计,并建立起了"共同体主义"生活治理路径及中国特色现代国家建构逻辑.国家在"共同体主义"路径下将观念系统、规范系统与家政系统的治理纳入村庄公共场域,赋予个体生活治理道德性、公共性、责任感与意义感,从而建立起公共道德、公共责任与公共行为等为导向的生活治理体系,实现以共同体主义路径推进现代国家建构.

    国家建构的阶梯生活治理消费主义共同体主义

    国家治理现代化背景下的科技创新治理

    刘庆龄曾立
    40-50页
    查看更多>>摘要:国家治理体系和治理能力现代化背景下,各类现代化要素快速频繁重组,引领科技创新向复杂化、系统化方向发展,使科技创新治理具有重要的现实意义.基于对国家治理现代化背景下科技创新治理现实情境的分析,发现科技治理体系构建虽已取得初步成果,但在实践发展中仍然存在诸多矛盾,需要在国家治理格局下不断推进科技体制改革.鉴于科技创新治理既面临新的机遇挑战,又囊括了新的目标任务,需要深入探究国内外治理经验.通过总结分析世界主要创新国家以及我国上海和广东两地的科技创新治理历程,获得统筹规划、推进改革、顶层设计、多主体协同等经验启示,进而分别从整体维度和个体维度出发,提出国家治理现代化背景下加强科技创新治理的优化策略.

    国家治理科技治理治理现代化科技创新

    县域科技管理人才队伍建设的协同治理——基于H省C市的实践分析

    管志利
    51-61页
    查看更多>>摘要:县域是建设世界科技强国、推进乡村全面振兴、加快区域协调发展的重要阵地.完善科技创新人才体制机制是打造县域科技创新高地、推动高水平科技自立自强的必然选择和重要抓手.强化县域科技管理人才队伍建设具有多重实践价值,是优化县域科技管理的智力保障,增强县域创新效能的有效方式,升级县域创新生态的重要支撑,也是增强县域竞争力的迫切需要.通过考察中部地区H省C市县域的科技管理人才队伍建设情况,发现其在功能整合、结构调整、主体动力、制度保障等方面存在现实约束.基于科技管理人才胜任力模型和协同治理的多维层次理论,应从"理念、主体、结构、制度"四个维度发力,迈向一条合理调控关键变量和影响因素的协同治理路径.

    县域创新科技管理人才队伍建设协同治理

    着力"情感之维":新时代党建引领城市基层社会治理的有效路径——基于情感治理的分析视角

    陈希任增元
    62-77页
    查看更多>>摘要:情感治理对于推进党建引领城市基层社会治理具有重要意义.基于情感治理的理论视角展开审视,作为情感治理的引领主体,党组织可以通过以情感传播链条形塑社会情感氛围、以有效互动平台建构群体情感纽带、以良好志愿服务形塑个体情感认同三方面引领情感治理.当前,党建引领的"情感之维"面临形式主义回应和微空间虚置化、群际焦虑情绪和空间离散分布、心理服务缺失和自我关联感弱等挑战.针对该现状,党建引领可以从以强化回应与塑造微空间提升社会情感氛围实效、以拓展接触和中介群体强化群体情感纽带韧性、以心理服务和家国情怀强化个体情感认同三方面,构建以有效情感治理推动党建引领城市基层社会治理的可行路径.

    党建引领城市基层社会治理情感之维情感治理

    数字技术赋能:乡村自主治理生成路径研究——基于国家数字乡村试点地区典型案例分析

    张坤潘星
    78-90页
    查看更多>>摘要:乡村是国家治理能力现代化的重要载体,完善乡村治理体系和强化乡村治理能力是中国式现代化的重要议题.随着数字技术发展速度加快,应用场景日趋丰富,以数字技术赋能乡村自主治理成为提升基层治理现代化水平的重要途径.聚焦数字技术对乡村自主治理生成的强大推动作用,在回顾基层治理历史发展特征、爬梳学术界已有相关研究成果后,以习近平总书记关于基层治理的相关论述为理论基础,构建乡村自主治理的"利益聚合—行动协同"分析框架.通过分析国家数字乡村试点地区典型案例,描绘数字技术赋能乡村自主治理发展样态,证明数字技术赋能乡村自主治理实践的可行性,明晰数字技术赋能乡村自主治理实践趋势,并进一步归纳数字技术赋能乡村自主治理的共性范式,提炼数字技术赋能乡村自主治理集成路径,据此提出以利益聚合适应性建构乡村治理共同体,以行动协同多维度驱动乡村治理自主性的对策建议,为数字技术赋能乡村自主性治理的生成提供路径支撑,助力提升乡村治理效能,实现乡村治理现代化.

    数字技术自主治理乡村治理

    "两个结合"视域下推进中国式农业农村现代化的三维探论

    刘友田李锦霞
    91-100页
    查看更多>>摘要:"两个结合"作为饱含历史基础、文化基础与实践基础的创新理论,是新时代正确回答实践问题、保持马克思主义蓬勃生机的科学命题.实现农业农村现代化作为中国特色社会主义现代化建设的新战略与新目标,在"两个结合"视域下从逻辑层面展现了马克思主义"三农"理论实现"两个相结合"的理论沿承,突显了以中华优秀传统文化赋能农耕文明守正创新的文化深拓,彰显了人民群众美好生活需要的民意旨归.新时代,农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进,突显中国特色,对推动"两个结合"实践增效、助力农耕文化与现代文明齐头并进、促进中国式现代化行稳致远具有重要价值.从"两个结合"视域出发推进中国式农业农村现代化建设,要以聚焦农情加快经济转型升级,以党建引领强化民主政治建设,以融合创新着力培育文明乡风,以综合治理推动城乡融合发展,以环境整治塑造优质生态布局,真正实现经济、政治、文化、社会、生态全方位、多层次的中国式农业农村现代化.

    "两个结合"中国式农业农村现代化马克思主义中华优秀传统文化

    农村"三块地"制度深化改革的现实梗阻与突破路径——基于L省H市的考察

    曹煜玲金明瑶
    101-115页
    查看更多>>摘要:随着和美乡村建设与新型城镇化的不断推进,农村承包地、宅基地、集体经营性建设用地制度改革进入攻坚期和深水区,需要在凝练土地制度改革经验的同时,找寻妥适的路径破解农村产业用地供给保障与利用不足、农村建设用地财产价值未充分显现、农村宅基地粗放利用、农村集体土地收益来源不稳定等"三块地"制度改革面临的现实梗阻,以便更好地引导乡村产业振兴、优化城乡土地空间布局,从而适配国家最新发展战略,统筹推进城乡融合发展和乡村全面振兴.为此,应以稳慎推进农村宅基地制度改革、健全土地流转价格形成机制、深化农村集体产权制度改革为根本遵循,通过全域土地综合整治支撑农村产业用地供给,优化宅基地退出流转机制以提高土地资源配置效率,通过土地权能优化配置提高农村土地财产价值,构建多元化收益分配机制保障农民财产权益.

    农村"三块地"制度农村宅基地土地权能乡村全面振兴

    何以从心而治——基于社会心理服务体系建设宿州试点的分析

    王丽莉潘祝君
    116-128页
    查看更多>>摘要:社会心理服务体系作为社会治理的重要组成部分,有助于创造和谐稳定的社会环境,其试点工作是推进平安中国、健康中国建设的重要抓手.宿州市作为社会心理服务体系的试点城市,通过内外联动的协同治理机制,采用特色培训模式,培养社会心理服务实干型人才,打造精品心理服务活动,将社会心理服务引入到治理领域等体系化建设.这一系列体系化建设举措不仅推动了社会心理服务体系建设的理论研究,丰富了精细化治理的内涵;也打造了社会治理的"心"模式,推动社会心理服务体系建设与社会治理的协同发展.

    从心而治社会心理服务体系建设试点