首页期刊导航|中国行政管理
期刊信息/Journal information
中国行政管理
中国行政管理

鲍静

月刊

1006-0863

cpa@mail.gov.cn

010-63099125

100017

北京西安门大街22号(北京中南海1745信箱)

中国行政管理/Journal Chinese Public AdministrationCSSCICHSSCD北大核心CSTPCD
查看更多>>《中国行政管理》杂志是新中国成立后创办的第一本研究行政管理的专业刊物，是反映政府行政管理理论与实践的全国中文核心期刊，也是目前我国行政（公共）管理学科大型综合性期刊，被全国中文核心期刊要目总览列为“政治学类”第一位、“管理学类”第一位。本刊为全国中文核心期刊、中国人文社会科学核心期刊、中国权威学术期刊（RCCSE）、中国社会科学引文索引（CSSCI）来源刊,中国期刊全文数据库（CJFD）收录刊，在学术界和实践界享有盛誉。
正式出版
收录年代

    过往与走来

    《中国行政管理》编辑部
    5页
      原文链接:
    • NETL
    • NSTL
    • 万方数据

    跨越国家治理的历史困境:人民中心的国家治理

    张成福
    6-17页
    查看更多>>摘要：国家兴衰、治乱循环是国家及其治理面临的历史困境.国家兴衰的根本原因在于国家与社会的对立和双重疏离.人民中心的国家治理是解决国家衰退的根本途径.人民中心的国家治理是使能的、回应性的、包容性的、公共课责性和开放透明的治理.人民中心的国家治理是透过知情的人民、对话的人民、咨商的人民、参与的人民、合产的人民、自治的人民等机制得以实现的.实现人民中心的国家治理有赖人民主体意识的觉醒、社会场域的发展和社会力的培植、社区导向的治理以及社会资本与社会信任.

    国家治理国家兴衰政治疏离人民中心

      原文链接:
    • NETL
    • NSTL
    • 万方数据

    政策设计视角下的政府主导型碳普惠模式研究

    杨柳青青宋程成
    18-27页
    查看更多>>摘要：碳普惠制是一种基于市场信号的激励机制,核心在于助推参与者作出符合公共利益的绿色低碳决策.由于本身具有公共属性,碳普惠制的减排目标实现离不开政府的有效引导,应深入分析实际场景下不同的碳普惠设计模式.基于管理和流转两个维度,可区分出四类碳普惠模式和场景,并据此从交易动机、激励机制和运行机制等方面考察现有的实践案例.进一步地,围绕不同碳普惠模式的得失,总结出政府主导型碳普惠模式的优化方案,包括构建组织管理体系,框定体系顶层架构,设计低碳减排场景,构建减排量资产化机制,搭建消纳交易市场等.最后,提出激励企业和公众践行绿色低碳行为的相关政策建议,助力实现"双碳"目标.

    碳普惠管理模式流转模式

      原文链接:
    • NETL
    • NSTL
    • 万方数据

    多重制度压力如何影响地方政府环境治理绩效——基于地级市面板数据的动态QCA分析

    谢文栋王峰
    28-42页
    查看更多>>摘要：加强生态文明制度建设,促进人与自然和谐共生是实现中国式现代化的重要一环.本文基于中国环境治理制度情境,结合组织制度主义理论构建分析框架,以2013-2020年我国地级市面板数据作为案例样本,采用动态QCA方法深入探讨了制度压力影响地方政府环境治理绩效的组合路径及动态变化过程.研究发现,单一制度压力在不同时期均不构成产生高环境治理绩效的必要条件.存在三种典型的高环境治理绩效的制度压力类型,分别是"强制性压力引领型""模仿-规范性压力协同推动型"和"强制、模仿和规范性压力联动型".这几种制度压力组合在研究时间范围内具有较强的稳定性,地方政府环境治理模式具有明显的路径依赖特征,但地方政府环境治理绩效的驱动机制逐渐由强制性压力引领型向强制、模仿和规范性压力联动型转变,多重制度压力的联动效应在地方环境治理中的作用越来越明显.

    制度压力环境治理绩效动态QCA组态视角

      原文链接:
    • NETL
    • NSTL
    • 万方数据

    竞争压力、协同惰性与地方政府低碳治理绩效提升——纵向干预的作用

    关斌高苹桂
    43-59页
    查看更多>>摘要：横向府际协同对于提高地方政府低碳治理绩效,助力我国双碳目标实现有着至关重要的作用.但地方政府当前的低碳治理中却存在着各施其政、唱独角戏、合作弱化等问题,究其原因,是低碳治理的府际协同中出现了协同惰性.本文基于我国 225 个城市 2013-2021 年的面板数据,从地方政府经济竞争视角探明了低碳治理中协同惰性的发生机理,揭示了其对于低碳治理绩效提升的阻碍作用,并进一步找到了基于纵向干预的消解策略.研究发现:地方政府承受的经济竞争压力会显著激化其在低碳治理中的协同惰性;协同惰性会严重阻碍地方政府低碳治理绩效的提升;协同惰性是经济竞争压力干扰地方政府低碳治理的核心机制;上级政府的纵向干预不仅可以削弱协同惰性的生成,还可以减缓其对于低碳治理绩效提升的阻碍作用.基于此,本文为破解地方政府低碳治理协同困境,助力低碳治理绩效提升提供了理论和政策启示.

    低碳治理绩效经济竞争压力协同惰性纵向干预

      原文链接:
    • NETL
    • NSTL
    • 万方数据

    "挂牌督办":跨层级环境治理的实践路径及其困境

    李尧磊
    60-69页
    查看更多>>摘要："挂牌督办"是一项具有中国本土特色的补充与纠偏地方科层治污失败的政策工具,它的本土化特征主要体现为是社会动员机制与督查体制相结合下的产物.在具体治理实践中,挂牌督办通过高层权威嵌入、中层重点跟进与基层快速响应的跨层级治理方式推动督办问题触底实践,最后得到有效解决.尽管挂牌督办取得了良好治理成效,但是自上而下的政策供给与自下而上的行动响应之间的内在张力容易导致"公众充权"与"有限参与""压力超载"与"以减代治"以及"长效治理"与"任务完成"之间的冲突.对此,应以开展挂牌督办"回头看"行动、寻求命令控制、公众参与与市场激励治理手段的有机搭配以及赋予事涉地方政府一定的沟通协商空间来进一步释放挂牌督办的治理效能.

    挂牌督办跨层级环境治理科层式环境治理以减代治

      原文链接:
    • NETL
    • NSTL
    • 万方数据

    国家公园建设的社会经济影响评价体系研究

    魏淑娟王红兵
    70-76页
    查看更多>>摘要：本文主要探讨构建国家公园建设的社会经济影响评价体系,从利益相关者的角度,根据国家公园社会经济影响评价的基本原则和特点,找出适合的评价方法.根据国家公园总体规划和本底调查实际情况,理顺我国国家公园相关政策的规定,确定评价指标,确保评价内容符合国家公园发展实际.在实施过程中要注重评价体系及指标的科学性及可操作性,根据国家公园建设区域的实际情况确定符合其实际发展状况的评价指标,为完善国家公园规划体系,建立维持国家公园正常运行的长效机制提供依据.

    国家公园经济社会影响评价利益相关者

      原文链接:
    • NETL
    • NSTL
    • 万方数据

    欧美人工智能监管模式及政策启示

    陈凤仙连雨璐王娜
    77-88页
    查看更多>>摘要：伴随以ChatGPT为代表的生成式人工智能的多场景应用,技术迭代升级背后的潜在异化风险带来全新的监管挑战.本文系统梳理当前主要经济体人工智能监管实践动态,分析典型监管模式路径及其现实困境,尝试在此基础上提出应对举措.研究发现,伴随人工智能技术广泛应用,供应链安全、隐私保护、数字产权、数字伦理、数字鸿沟和算法偏见等深层问题逐渐凸显,给监管带来挑战,各国在人工智能监管的基础概念、价值理念及路径策略选择等多方面也存在诸多分歧,人工智能监管缺乏全球统一、协调一致的监管框架.当前主要经济体在人工智能监管方向上不断寻求创新和规制的平衡点,形成以欧盟和美英为代表的典型监管模式.未来人工智能监管将在"保持人的主体性"前提下,通过"限制"和"促进"双重手段,实现安全与发展之间的最佳平衡.我国应牢牢把握人工智能监管的规律和趋势,进一步统筹发展和安全,坚持问题导向和目标导向相结合,充分运用人工智能领域的新技术,适当借鉴美欧发达国家的经验做法,逐步构建起符合我国实际的人工智能监管模式.

    人工智能监管困境监管创新

      原文链接:
    • NETL
    • NSTL
    • 万方数据

    算法行政问责的机制与评估——基于欧美40份政策的实施分析

    张惠彬王怀宾
    89-99页
    查看更多>>摘要：基于大数据与机器学习的第三代算法推动政府部门自动化行政变革.算法行政放大算法常规风险的同时,也凸显出行政领域的特殊风险.为规范算法行政活动,欧美地区实施了第一波算法行政问责政策.每一政策都反映为一种或多种问责机制,以运行机制和问责主体为标准从中析出科技伦理问责、算法影响评估、透明度机制、行政程序法问责、审计/监管检查、独立问责机构、禁令/暂停措施、政府采购等八种问责机制,分析机制运行假设和实施中反馈的问题.结合行政问责理论对欧美算法行政问责政策进行总体评估,发现现有政策在信息提供、质询强度和有效激励等方面存在不足.政府数字化转型背景下,我国算法行政问责制度需要体系化展开,结合我国现状和欧美经验教训,提出优化算法行政问责制度体系的建议.

    数字政府算法行政问责制政策评估

      原文链接:
    • NETL
    • NSTL
    • 万方数据

    企业数据向政府共享:美国实践及其对中国的借鉴

    宋魏巍黄璜高银澜
    100-111页
    查看更多>>摘要：数字集约化企业越来越多地掌握关键领域的经济数据和社会数据.在合理范围内促进企业数据有序流动,对提升政府决策水平、发挥数据要素价值、赋能数字社会和数字经济的高质量发展有着重要作用.论文梳理美国企业数据向政府共享(B2G数据共享)的制度探索、合作类型及运行方式,并以典型案例剖析共享流程和实施路径,对其B2G数据共享实践的关键性问题进行阐述.研究发现,美国在法律法规体系构建、数字战略规划中对企业数据向政府共享给予充分关注,设计企业数据向政府共享的基本范式,为企业数据共享实践提供了良好环境和有效保障.中国在进行B2G数据共享规划时,应构建耦合协同的B2G数据共享政策框架,设计多场景适配的B2G数据共享合作方式,开发管制型与市场化相结合的B2G数据共享工具,设计前端控制的B2G数据共享监管和评估机制.

    企业数据B2G数据共享数据治理美国实践数据要素

      原文链接:
    • NETL
    • NSTL
    • 万方数据