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期刊信息/Journal information
城市发展研究
城市发展研究

鲍世行 李迅（兼）

月刊

1006-3862

ebuds@263.net

010-58933424 58933972

100835

北京三里河路9号住房和城乡建设部内

城市发展研究/Journal Urban Development StudiesCSSCICHSSCDCSCD北大核心CSTPCD
查看更多>>本刊主要栏目有城市科学、城市发展理论前沿、城市规划、城市化、产业结构、城市生态、城市社会学、市长论坛。
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    城市经济高质量发展:分析框架与中国经验

    邓智团唐晓超彭青
    1-7页
    查看更多>>摘要：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,城市经济高质量发展自然成为中国式现代化建设的关键内容和必然要求.文章从城市经济高质量发展基本内涵出发,提出一个能够体现创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念的城市经济高质量发展分析框架,并基于此框架梳理总结中共"十八大"以来我国城市经济高质量发展经验.研究发现,我国城市经济发展在不同阶段有不同特点,进入新时代后城市经济在发展目的、发展动力、发展效率、发展结构和发展布局等五个方面的转变充分体现了高质量发展要求.这有助于更好地理解和推进我国城市经济高质量发展.

    城市经济高质量发展分析框架中国经验

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    都市圈先进制造业集群的空间演化研究——以成都为例

    陈露赵作权
    8-16页
    查看更多>>摘要：在都市圈层面培育先进制造业集群成为我国产业迈向全球价值链中高端的战略选择.利用2000-2020年成都都市圈的企业区位数据,采用标准差椭圆与共集聚系数方法,定量识别成都都市圈两个国家级先进制造业集群即能源装备制造业、软件和信息服务业集群的空间分化及共集聚趋势.研究表明:①两个产业在都市圈内呈现"核心-边缘"的空间分布格局,能源装备制造业逐渐郊区化和均衡化,软件和信息服务业先扩散而后向都市圈中心集中化,表明信息通信技术(ICT)发展对都市圈空间结构具有中心化(软件服务业)和去中心化(能源装备制造业)两个效应;②两个产业的共集聚程度下降,重心变化方向一致,重心间的距离增大;③两个产业细分行业均呈现"集中式-西移"或"分散式-东移"的集聚模式,它们的空间密集度都从北至南依次衰减.

    能源装备制造业软件和信息服务业空间分化共集聚成都都市圈

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    偏离与校正:开发权转移与奖励的经济效益评估——以上海虹口区风貌保护街坊更新(17和69号)为例

    卓健周广坤姚嘉琦卞硕尉...
    17-25页
    查看更多>>摘要：开发权转移与奖励在上海风貌保护街坊更新中常被隐晦地、模糊地用作一种经济补偿工具来使用,用以实现更新的成本收益平衡.然而,这却是对开发权转移与奖励作用效果的误读和偏离.以虹口区17和69街坊更新为例,阐述了上海风貌保护街坊更新的成本收益的制约因素,对开发权转移与奖励的市场机制进行深入分析,借助土地价值分配率法和收益还原法对开发权转移与奖励的经济效益进行了详细评估.研究认为:(1)地方政府在使用开发权转移和奖励时往往存在容积率"幻觉",应克制对增配容积率的冲动,并使其恢复公共利益导向的基本属性.并探索从征收拆迁模式到权利变换模式的转变,降低城市更新成本;(2)城市更新成本收益平衡的思路掩盖了开发权转移制度的本质和价值,开发权转移的本质是通过开发权的动态调整,实现整体空间资源的重新配置和增效利用,这为该制度引入我国提供了新的思路;(3)市场主体利用转移和奖励可以获得更多的经济收益,理应对地区发展愿景做出更多的"特殊公共贡献",同时建议引入"奖励系数"和"奖励规模"的概念对奖励标准进行精准核算;(4)开发权转移与奖励应考虑其对周边地区的外部效应,应进一步开展承接地块外部效应的量化评价研究,指导开发权转移与奖励技术的实践应用.以上结论可为构建我国可持续城市更新实施模式提供有益的借鉴.

    开发权转移与奖励经济效益评估经济测算风貌保护街坊市场机制城市更新

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    成本·收益·回流:城市存量工业用地更新困境及政策建议

    杜金莹何冬华欧静竹
    26-34页
    查看更多>>摘要：破解存量工业用地更新困境、促进其增值收益回流公共是保障城市可持续发展的关键.以"成本—收益"为视角,解构存量工业用地更新的成本与收益,提出其增值收益回流公共具有一定的必然性,构建"成本—收益—回流"的动态均衡机制.在对广州市工业用地更新实践进行跟踪调查的基础上,总结导致存量工业用地更新困境的原因,分别为反市场逻辑下的市场投机行为、时序逆差下的政府长期收益链断裂,致使存量工业用地更新出现"双倒挂"现象.基于此,结合对国内典型城市存量工业用地更新政策的归纳,提出破解存量工业用地更新困境的两条政策脉络,即更新成本的市场化重置、增值收益的持续性捕获,为存量工业用地增值收益回流公共提供思路借鉴.

    成本-收益-回流存量工业用地城市更新公共还原城市政策

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    基于多灾害的城市韧性评估及应用研究

    胡雨晨张梦琳毛义华张若雪...
    35-43页
    查看更多>>摘要：试图将韧性理论在多种灾害情境下进行拓展应用,并提出一种新的城市韧性评估方法.与传统的线性组合不同,将韧性按损失和恢复速率进行区分,并基于工程韧性理论模型,构建了城市韧性的评估体系和详细流程.通过对广东省21个地级市的评估结果显示:省内各个城市的韧性存在明显差异,这尤其体现于洪水和风灾中;在空间上以粤中地区珠三角核心城市群为高韧性集聚点,向东、西和北部呈现大幅下降;根据其自身风险高低灵活选择进行多灾害韧性评估,相比于无差别在各类灾害下的评估结果,差异较为明显.根据研究结果,为广东省各市的韧性提升提出了针对性的建议.

    多灾害城市韧性工程韧性韧性评估

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    适应性循环视角下的国土空间适灾韧性机理与规划响应研究

    夏陈红马东辉郭小东王志涛...
    44-52页
    查看更多>>摘要：当代中国受气候变化和人类社会活动的多种作用和影响,已进入高度风险的社会.作为风险社会形构的国土空间,其时空结构的形成必然蕴含着不断组构重建、互相融合的微观基础和机理.为了探索国土空间在不确定灾害事件影响下的 自组织、自适应机制,为国土空间规划治理提供结构和过程双重耦合的路径图式,引入韧性概念的来源——适应性循环模型,对国土空间系统"突变—涌现—适应"的动力和非动力涨落过程进行分析.在此基础上,将具备适灾韧性特征的国土空间系统转换为韧性规划语言,搭建适宜于多层级系统韧性升级的"吸收—适应—转变"框架,以揭示国土空间系统在单一适应周期内的涨落过程、不同适应周期之间的层级关系和上下联系,实现对国土空间风险运行演进过程的空间映射.为国土空间韧性防灾专项规划提供交叉视角和路径支持.

    适应性循环国土空间适灾韧性运行机理规划响应

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    总体国家安全观下的西部地区规划建设——以重庆为例

    李和平牟玲利林涛
    53-61页
    查看更多>>摘要：我国西部情境特殊,特别是在后疫情时期,作为我国全球博弈的"地缘根基",更是面临着相当严峻的安全压力.重庆是我国西部直辖市,承担着"在推进西部大开发形成新格局中展现新作为、实现新突破"的重要支撑职能,其核心战略地位不言而喻.总体国家安全观统筹各领域安全,对西部规划、发展安全有着宏观指导作用.新时代,面对国家需求和西部特殊情境,从促进西部高质量发展的高度,将总体国家安全观融入到地区规划建设管理、社会经济发展的各环节,对确保国家安全和社会稳定有积极意义.文章重点考虑将总体国家安全观及相关法律要求落实到地方规划建设,将安全理念渗进国土空间规划体系和内容中,对以重庆为代表的我国西部地区的建设活动进行相应安排,力图实现生态安全、生产安全、建设安全和管理安全的基本目标,助推西部大开发形成新格局和区域高水平发展.

    总体国家安全观中国西部地区国土空间规划城市建设后疫情时代

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    城市轨道TOD开发影响站域空间韧性的理论框架和规划统筹

    张威涛
    62-70页
    查看更多>>摘要：全球自然灾害频发使城市轨道TOD开发、尤其是作为开发"锚点"的站域地区的安全韧性问题凸显.当前,在我国城市轨道站域空间规划实践中,暂未切实形成自然灾害的"安全"目标与TOD的"发展"目标的规划统筹,其中一项重要技术瓶颈在于缺乏TOD开发和空间韧性之间影响关系的科学认识和精细辨析.为精准且高效统筹城市轨道站域的发展和安全,先引入TOD理论和韧性理论,分别搭建城市轨道站域的多维度开发水平评价指标体系和多情景空间韧性评价指标体系;再建立城市轨道TOD开发影响站域空间韧性的理论分析框架,指导通过量化实证方法逐层剖解城市轨道TOD开发对站域空间韧性的综合影响和精细影响;最后,将基础研究向规划应用转化,基于城市轨道站域TOD开发对空间韧性的影响关系,提出以统筹控制二者指标为技术核心的规划应用方案,为在城市轨道站域空间规划中落实"统筹发展和安全"国家战略提供具体应用情景.

    城市轨道站域TOD开发空间韧性影响机制规划控制统筹发展和安全

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    CAS视角下洪水风险治理的"构成"与"生成"

    尚雪峰仇保兴
    71-79页
    查看更多>>摘要：面对气候变化和城市发展的不确定性,洪水风险治理需兼顾稳定性与适应性.文章基于复杂适应系统理论,探讨了结合"构成"与"生成"理念的洪水风险治理框架,旨在平衡稳定性与适应性的需求.分析了两种方法在洪水风险治理中的理论基础与应用,识别了三个核心问题:构成机制如何在保障稳定的同时支持生成机制的创新与适应,生成机制如何应对风险的复杂性与不确定性,以及如何有效整合这两种机制以实现系统可持续.提出了多层互联复合网络和积木—内部模型—标识的适应性主体机制等解决方案,强调反馈循环与迭代学习的重要性,为决策者在复杂环境中寻找平衡提供了新的思路.

    洪水风险治理复杂适应系统构成生成

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    "双碳"目标下粤港澳大湾区高密度城区低碳发展路径思考——以罗湖区为例

    吴爱华刘阳
    80-88页
    查看更多>>摘要：粤港澳大湾区在国家"双碳"战略中承担了标杆与示范作用,湾区城市践行了绿色低碳高质量发展指引下的经济社会转型.文章以深圳市罗湖区为例,通过综合分析高密度城区建设中面临的产业集群引进和结构优化升级、城市有机更新与低碳减排、生态资源禀赋价值转换等问题与挑战,围绕罗湖区打造社会主义现代化"低碳先锋城区"的 目标要求,提出了三大核心策略:(1)建立产业低碳高质量评价标准,引导节能降碳产业升级;(2)坚持高质量发展创新引领,构建生态低碳城区与绿色示范街区;(3)保障蓝绿空间资源优势,提升山水城区GEP战略价值.同时,针对产业经济、城市建设、生态保障等方面的重点工作提出了政策建议.通过研究双碳背景下高密度城区低碳发展路径,为其他城市和地区落实双碳目标、编制减碳背景下区域规划和推进低碳城市建设等提供有益借鉴.

    "双碳"目标高密度城区发展路径罗湖区政策建议

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