首页期刊导航|湖北警官学院学报
期刊信息/Journal information
湖北警官学院学报
湖北警官学院学报

萧伯符

双月刊

1673-2391

027-83421366 83421235

430034

汉口解放大道86号

湖北警官学院学报/
查看更多>>《湖北警官学院学报》系湖北省公安厅主管、湖北警官学院主办的公安理论刊物。
正式出版
收录年代

    确权、协同与问责:政府职责体系改革下公安事权配置问题思考

    谭羚雁
    5-18页
    查看更多>>摘要：公安机关事权配置是影响公安工作整体效能的重要因素,受行政性分权的制度影响,公安事权交叉重叠,事权结构具有明显的同质性;公安事权配置法治性不足,体现出以全国性"专项行动"为主导的"运动式治理"特征;公安事权下移与财权、编制严重不匹配.应立足于政府职责体系优化的宏观框架,以"确权"思维为导向,实现公安事权合理归位;以"协同"治理为目标,构建权责主体间合作伙伴关系;以"问责"控制为反馈,实现公安事权履责的闭环效应,从而稳步建构"以确权为战略先导、以协同为履职方式、以问责为监督反馈"的公安事权配置整体性格局.

    政府职责公安事权分类确权协同治理问责监督

      原文链接:
    • NETL
    • NSTL
    • 万方数据

    论高空抛物侵权中公安机关的调查权

    何白珣
    19-28页
    查看更多>>摘要：公安机关在高空抛物侵权案件中行使调查权,有利于保障各方当事人的合法权益,也是公安机关的法定职责,具有正当性.该调查权属于公权力,具有协助性、程序性、范围特定性的特点.公安机关在行使调查权时,可能面临与其他调查权竞合、调查内容不明确、法律效果规定模糊等困境.应严格区分公安机关的各类调查权,明晰公安机关调查权的内容,明确界定公安机关调查权的法律效果,完善公安机关调查权的保障措施.

    高空抛物调查权民事侵权

      原文链接:
    • NETL
    • NSTL
    • 万方数据

    警力资源管理的实践困境与优化策略——以湖北省M市A派出所为观察视角

    张建良黄真真
    29-38页
    查看更多>>摘要：警力资源是基层派出所开展工作最重要的保障条件之一,警力资源的配置直接关系到派出所工作的质效,因而必须将警力资源管理置于基础性、先导性地位开展研究.当前,基层派出所警力资源管理尚存在管理理念相对滞后,警力资源配置结构有待优化,警力资源供求匹配程度不足,"两队一室"支撑协调能力有待提高等困境.有必要从实践层面摆脱传统警力资源管理以要素扩张换取总量增长的路径依赖,以"无增长改善理论"指导派出所警力资源配置过程;借助"枫桥经验"蕴涵的群防群治理念,完善现代化警力资源配置结构;利用"情指勤舆"一体化作战机制对警力要素资源的统筹调配作用,弥合区域警力分布的差异性;立足"警综平台"服务基层公安业务的建设目标,借助"公安云""大数据"等信息技术加速科技赋能,推动公安治理能力与治理体系现代化.

    警力资源配置派出所主防公安管理体制社会治理

      原文链接:
    • NETL
    • NSTL
    • 万方数据

    基于KSAO模型的公安情报人员胜任力素质研究

    刘硕施翩
    39-49页
    查看更多>>摘要：当前,公安机关可获取的数据信息体量剧增且纷繁复杂,亟需提升公安情报人员胜任力素质,为新时代公安情报工作提供有力支撑.通过行为事件访谈法、文献研究法和交叉研究法,利用Nvivo11进行质性分析,可构建公安情报人员胜任力素质KSAO模型并采取相应提升策略,即K策略——完善体系、注重培养,增加知识储备,包括明确培训标准、优化课程设置、创新培养方式、建设讲师队伍、整合培训资源、注重效果评估;S策略——转变思维、自我提升,强化业务技能,包括坚持终身学习、改变思考模式、提高技能水平;A策略——严格准入、区分等级,突出能力导向,包括严把人才准入关、严谨规范选贤能、举贤荐优聚专才;O策略——政治建警、规范管理,提升职业素养,包括加强思想建设、转变管理理念、注重情报文化.

    KSAO模型公安情报胜任力素质

      原文链接:
    • NETL
    • NSTL
    • 万方数据

    应用型警务人才培养质量提升路径研究

    宋福荣
    50-57页
    查看更多>>摘要：应用型警务人才培养既是新时代公安院校人才培养工作的主旋律,也是公安教育适应社会需求的必然选择.当前,公安院校应用型警务人才培养面临实践教学体系仍不完善、教师队伍建设亟待加强、校局合作育人现状还需改进等现实问题.对此,应从构建公安教育新理念和新格局、推进"双师双能型"教师队伍建设、打造特色鲜明的实战警务人才培养模式、健全校局合作育人机制等方面提升新时代公安院校应用型警务人才培养质量.

    公安院校应用型警务人才实践教学体系双师双能型

      原文链接:
    • NETL
    • NSTL
    • 万方数据

    论非法访问数据行为的入罪

    蔡士林黄东泳
    58-69页
    查看更多>>摘要：非法访问数据是指行为人未经授权或超越授权登入系统成功后,对数据库数据进行查阅的行为.非法访问数据的行为具有严重的法益侵害性,破坏了数据安全的保密性和可用性.将此种行为予以独立刑法规制已经成为域外立法的共同趋势.相较非法获取和破坏数据的行为而言,非法访问数据的行为具有直接性、高度隐蔽性以及独立性特征,这意味着将其纳入既存罪名进行调适的方案不可能实现,借助牵连犯原理进行规制的路径也行不通.基于当前现状,最佳选择是增设"非法访问数据罪",同时对"未经授权访问"和"超越授权访问"作出解释,进而实现犯罪化的合理限缩.

    非法访问数据数据安全数据犯罪

      原文链接:
    • NETL
    • NSTL
    • 万方数据

    论袭警罪"暴力袭击"行为的合比例性认定

    史文平胡丽鸿
    70-83页
    查看更多>>摘要："暴力袭击"行为是袭警罪适用的核心要件.形式性、抽象地将"暴力袭击"理解为行为因果性地造成了警察受伤的形式说会不当扩大袭警罪的打击范围.应该对"暴力袭击"进行实质解释,将其界定为有意针对警察人身的、暴力程度实质性影响警察执法权行使而为社会不容许的恶性行为.但学界对"暴力袭击"实质判断所提出的突袭性标准依然存在与法益判断脱钩、不易于罪名区分等问题,有必要用合比例性标准取代突袭性标准.根据合比例性标准,对"暴力袭击"行为的认定应综合衡量行为人的暴力和警力的合比例关系.当暴力不合比例地超出了警力的使用范围,造成了警力的消耗,该暴力行为就属于刑法应该处罚的暴力袭击警察行为.

    袭警罪具体危险犯突袭性合比例性

      原文链接:
    • NETL
    • NSTL
    • 万方数据

    跨境恐怖活动犯罪刑法应对的现状、局囿与完善

    陈正湘
    84-93页
    查看更多>>摘要：采取类型化的分析范式,宜当将跨境恐怖活动犯罪划为实行行为、预备行为、帮助行为.针对上述类型,我国刑法通过适用他类犯罪、采取二元规制、向多元模式转变等予以防治.然而,现有刑法治理机制存在概念界定不明、缺乏体系性、部分罪名设置不合理以及帮助行为外延过窄等不足.为了有效遏制和惩治跨境恐怖主义活动,我国宜当明确界定"恐怖活动培训"、帮助恐怖活动罪中的"情节严重"概念;以设立专节、设置恐怖主义行为罪,修缮涉恐跨境条款等体系化反恐刑法;增加"管理、使用、运输、占有资金、物资""组织恐怖活动人员出入境"等内容,拓宽帮助行为外延.

    跨境恐怖活动犯罪反恐刑法实行行为预备行为帮助行为

      原文链接:
    • NETL
    • NSTL
    • 万方数据

    基于市域治安问题防控路径的思考

    刘瑾泽赵欣
    94-101页
    查看更多>>摘要：当前,频发的市域治安问题既反映了治安秩序结构失衡的现实困境,同时也暴露出治安实体激变与治安主体履职质效低下、治安规范调整滞后之间的深层次矛盾.市域治安问题由于受城市社会关系中普遍存在的矛盾冲突、社会环境中出现的诸多犯因性因素以及被削弱的社会控制等影响,面临治安失序的扩散与跃迁、基层组织的退行与失能等新挑战.对此,应通过缓和社会紧张,化解社会对立;贯彻"零容忍"处置理念,治安行为精细化运作;理顺基层治理逻辑,提升基层治理质效;构建亲密社会,强化社会控制等方式促进市域治安问题防控路径的优化.

    市域治安冲突基层组织犯因性

      原文链接:
    • NETL
    • NSTL
    • 万方数据

    论自动化行政过程的公众参与

    姜懿容苏宇
    102-112页
    查看更多>>摘要：数据驱动的自动化决策技术的不断发展推动了自动化行政的兴起.公众参与自动化行政对于助推数字法治政府建设、防范算法权力滥用具有显著的积极作用.然而,自动化行政过程中的公众参与实践面临缺乏法律依据、参与渠道有限、参与能力不足、参与效果欠佳等问题.加强自动化行政过程中的公众参与,应以技术性正当程序理论为支撑,完善决策参与、过程参与、末端参与三个阶段的制度建设,对包括行政相对人在内的社会公众予以全过程、全方位赋能.未来应从厘定公众参与的边界、明确原理说明的义务、设定人工干预请求权等方面入手,构建和完善公众参与自动化行政的机制.

    自动化行政公众参与数字法治政府技术性正当程序

      原文链接:
    • NETL
    • NSTL
    • 万方数据