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期刊信息/Journal information
城市发展研究
城市发展研究

鲍世行 李迅（兼）

月刊

1006-3862

ebuds@263.net

010-58933424 58933972

100835

北京三里河路9号住房和城乡建设部内

城市发展研究/Journal Urban Development StudiesCSSCICHSSCDCSCD北大核心CSTPCD
查看更多>>本刊主要栏目有城市科学、城市发展理论前沿、城市规划、城市化、产业结构、城市生态、城市社会学、市长论坛。
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收录年代

    面向区域治理的府际合作网络及动态演变——以长三角城市群为例

    麻玉琦张蔚文
    1-9页
    查看更多>>摘要：高效的府际合作,是克服区域治理制度瓶颈、提升区域综合竞争力的重要基础.选择极具代表性的长三角城市群,基于合作新闻数据构建2009～2021年间长三角府际合作网络,运用社会网络分析法,归纳该网络的基本结构属性和时空动态特征.结果表明,长三角府际合作网络持续发育、趋向成熟,城市群与都市圈之间形成若干嵌套式合作格局,合作网络呈现多中心、扁平化发展;地理邻近、国家战略规划和社会经济发展诉求共同形塑了城市的合作对象选择,推进合作网络的动态演化.未来亟待抓住国家战略契机,在空间规划、产业发展等方面落实常态化、制度化的府际合作,实现城市社会经济发展诉求与区域整体利益间的互容,助力高质量、协同、可持续的区域治理.

    区域治理府际合作社会网络分析长三角城市群

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    "双碳"目标下智慧社区协同"无废城市"治理模式研究——以上海为例

    王小斐仇保兴司思源
    10-14,38页
    查看更多>>摘要：随着我国城市化进程加快,城市垃圾的产量与日俱增.在"双碳"战略背景下,2023年2月,上海市发布了《"无废城市"建设工作方案的通知》.分析了我国全面推动"无废城市"建设现阶段所面临的挑战,结合国内外相关研究提出了治理模式转型的建议:一是针对缺乏系统性顶层设计的问题引入全生命周期的理念完善综合治理体系;二是治理模式与技术手段的软硬件升级要充分利用物联网和大数据;三是基于以往解决城市垃圾管理问题只倚重终端垃圾处理技术的思路,强调了社区协同与公众参与的重要性.结合国内外研究,梳理出"无废城市"垃圾管理以智慧社区为城市管理基本单元载体的网络合作模式,并基于"全生命周期"理念构建智慧管控系统的网络关系.最后总结上海市以智慧社区为城市管理的基本单元建设"无废城市"的经验.

    无废城市垃圾分类智慧社区城市治理

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    论生态文明视角下的现代化国土空间治理体系

    李强朱婷玮张鲸尚宇辰...
    15-22页
    查看更多>>摘要：自中共"十八大"以来,我国国土空间治理发生了深刻的变化,以生态文明为基点,以美丽国土为目标的"空间治理体系"概念逐步被提出.但目前仍存在一些亟待解决的问题:第一,发展规划与国土空间规划的协同机制尚需完善.第二,基于产权的国土空间用途管制制度尚不完善.第三,国土空间治理权力配置尚不完善.第四,治理机制的协同性不足,基于自然的治理机制薄弱.在深入分析国土空间治理相关理论、中国国土空间治理发展历程及现状问题的基础上,从生态文明的视角,提出以构建美丽国土、推进空间治理体系和治理能力现代化为目标,建立统一、协同的空间规划体系、基于产权的自然资源监管体系、基于开发权的全域空间用途管制体系、完善国土空间治理权力配置体系以及四"部门"治理机制为核心内容的现代化国土空间治理体系.

    生态文明国土空间治理体系国土空间规划

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    实现住房保障与民生福祉协同增进的框架与思路——兼论"两多一并"住房新制度的优化路径

    潘浩之陈杰单峰
    23-29,47页
    查看更多>>摘要：住房与生育、教育、健康、养老等领域的基础民生福祉紧密相关,不仅是生存的前提,也是发展的保障.当前我国还存在较大程度的住房资源占有不均衡,并且进一步导致了基础民生福祉供给的不均衡.这两者的不均衡是实现中国式现代化进程中务须尽快克服的短板.从中共"二十大"报告关于住房制度与民生福祉相关论述出发,指出"住房资产与福祉过度绑定"、"社会力量与利益相关者协同缺位"两大问题;基于多主体供给、多渠道保障、租购并举住房新制度,从协同治理理论视角出发,面向福祉领域、社区空间、社会力量、多相关者四种机制,为住房保障与基础民生福祉配套协同增进提供理论框架与实现路径,并提出民生福祉均衡分享、积极吸纳社会资本参与、公共服务空间嵌入等建议.

    协同治理住房保障住房制度民生福祉公共服务

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    基于助推理论的大都市低效工业用地减量化末端治理机制研究

    周小平巩淑敏申端帅谷晓坤...
    30-38页
    查看更多>>摘要：在国土空间治理体系和治理能力现代化背景下,低效工业用地减量化治理有效缓解了大都市发展用地需求与供地指标矛盾,为城市可持续发展提供空间保障.基于助推理论,通过对上海市Q区Z镇实地调研分析发现,镇级地方政府在低效工业用地减量化末端治理过程中将减量指标要求与柔性助推手段相结合,根据不同阶段的情境差异组合运用助推工具,干预和推动目标主体行为决策,有利于消解政策实施障碍.建议政府在低效工业用地减量化政策制定与执行过程中,基于企业、村集体等目标主体的复杂行为和心理特征,结合其多元利益诉求,优化调适政府治理行为,提升政策执行效果.

    低效工业用地减量化末端治理助推理论城市治理案例研究

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    帮扶型反向飞地的经济发展模式解析和优化对策

    胡淑芬耿慧志
    39-47页
    查看更多>>摘要：通过突破行政边界"跳跃式"空间发展,飞地经济推动了资源优化配置,实现了区域效益帕累托改进.在共同富裕背景下,强行政导向的帮扶型反向飞地能够发挥比较优势,带动欠发达地区发展,但目前缺少对这一类型飞地的深度分析.研究了帮扶型反向飞地设立的内在逻辑和浙江省"产业飞地"的创新突破,剖析了其在要素配置、存量盘活、扩大税源等方面的双赢效应,也指出了面临的发展困境:过度追求新兴产业造成产业同质化、权责和利益冲突影响建设进程、话语权缺失阻碍增长极效应反哺.最后,从加强区域整体谋划和统筹协调、优化权责划分和收益分配机制、推动本地产业平台有效承接增长极效应等方面提出未来发展的优化对策.

    飞地经济帮扶型反向飞地模式解析发展困境优化对策

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    集体建设用地集约化重构中的动态权益调节机制研究——以佛山市南海区为例

    郭炎杜汝旭周恩培叶睿...
    48-59页
    查看更多>>摘要：集体建设用地的集约化重构是盘活存量,促进城市高质量发展的主要途径,其核心是对土地权益的配置与调节:自上而下的规划管控中形成了土地权益的非均衡配置,制约着规划实施,公平正义的权益调节机制成为空间集约化重构的关键.研究构建了集体建设用地集约化重构中权益格局形成、演变与调节的理论框架,以佛山市南海区为案例,揭示了以下发现:在模糊的土地产权制度下,市场驱动的村庄自主土地开发形成了集体建设用地初始权益配置的差别.以集约、节约为导向的规划管控不可避免地强化了这一差别,造成市场与规划的双重公平偏离.非均衡的权益配置制约着空间的集约化重构,有赖于公平的权益调节机制加以化解:地方政府充分发挥权益调节职能,在重构过程中逐步建立了三种不同的权益调节模式,并呈现出统筹尺度上移、分配标准明晰、调节力度增强的演变特征.集体建设用地的集约化重构当在利益平衡的思路上,有针对性地建立适应不同发展特征的动态权益调节机制,兼顾效率和公平.

    集体建设用地空间重构土地发展权权益配置规划实施

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    产业链集群视角下珠三角产业空间布局特征与规划应对

    李福映陈思伽冯楚芸谭然...
    60-69页
    查看更多>>摘要：国家双循环新格局驱使区域从产业集群升级为产业链集群.基于产业链集群概念、内涵的认识,从多元企业主体微观层面出发,利用核密度、空间自相关、协同区位商、关联规则等数量模型,研究珠三角产业空间分布、集聚、关联特征以及影响因素.研究发现,不同类型企业以集聚在都市圈核心区为主,链主、专精特新小巨人存在向次核心圈层集聚趋势,链主和独角兽同专精特新小巨人、科技型中小企业在局部形成区位关联.产业空间布局除了受成本、用地因素影响外,还受产业链变革、智能化生产模式下企业关联和产业关联融合影响,促使生产组织重心外迁、空间区位关联加强,形成了生产链群、科技孵化、专业技术服务、中小企业生产融合等多种功能单元.基于上述认识,提出构建链群式发展的空间布局、保障企业梯队空间供给、重视跨界地区缝合产业网络等规划对策.

    珠三角产业链集群空间布局关联规划应对

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    虚实融合视角下大城市新零售消费空间生产研究——以西安市盒马鲜生为例

    陈玉玮张中华王永帅
    70-74,85页
    查看更多>>摘要：新零售以虚实融合发展模式引领零售业颠覆式革新,成为激发市场活力、推动消费升级的重要城市空间.基于虚实空间融合视角,从虚实空间融合下的新零售空间生产、利润最大化目标下的区位选址、消费惯习作用下的空间再生产等维度,构建基于"空间—区位—惯习"逻辑的新零售空间生产研究框架,对西安市盒马鲜生新零售空间生产过程进行了分析.研究发现,西安盒马鲜生空间生产分3个阶段:①镜像化的虚拟空间与场景化的实体空间为资本所构想与生产,通过虚实空间融合实现零售空间演变.②借助临近客源与降低地租成本的选址策略,达成利润最大化目标.③凭借数字规训、符号规训的方式,植入居民消费惯习并实现空间复制与再生产.通过上述过程,得以达成资本增殖目标.新零售极大丰富了消费空间形式,但以盈利为单一目的的空间生产,可能会导致社会不公等问题.从虚实融合角度深入观察新零售空间生产过程,以期为数字经济时代城市消费空间公平性研究提供新视角.

    空间生产虚实融合日常生活消费空间新零售

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    专题·专策·专管:精细化城市设计技术路径及执行层级

    褚冬竹朱羽翼查君
    75-85页
    查看更多>>摘要：在城市高质量发展背景下,如何精细化应对社会经济转型下新的城市空间问题,关注城市效率、活力及可持续运营,促进城市综合效益精明增长,成为城市设计发展的重要范式导向.通过强调设计生成和实施过程中剖解问题的针对性与连贯性,初步构建精细化城市设计技术路径,明确"专题—专策—专管"三个关键执行层级,并进一步结合案例分析其应用要点.

    城市设计精细化城市设计城市更新专题专策专管

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