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信息技术与管理应用
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信息技术与管理应用/Journal Information Technology and Management Application
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    数字赋能:中国精准扶贫发展战略的成功经验

    张铮
    1-8页
    查看更多>>摘要:消除贫困是人类可持续发展的核心议题.在中国共产党的领导下,中国的反贫困事业经历了体制脱贫、开发扶贫和攻坚扶贫三个阶段,成功将中国这个人口巨大的发展中国家的贫困率,从 97.5%下降到不到 3%.在中国公共治理的数字化转型运动支持下,自2015 年启动实施的精准扶贫战略工程,将治理目标锁定为"反贫困治理的精准化革命".经过6 年的努力,完成了9800 万贫困群体的系统性脱贫.精准扶贫治理运动的成功得益于中国共产党对数字公共治理的充分信赖和科学应用,通过在反贫困治理发展项目中,积极推进组织流程数字化再造、政策过程的数字化再造以及治理回应的数字化再造,从而形成了一套全新且成熟的反贫困"智治框架".借助这套"智治框架",中国充分地激发出多元主体的扶贫参与能力,破解了反贫困治理项目在"一中心""三端点""两路径"上的推进难题,有助于贫困群体长期性的、可持续性的生存状况改进与优化.数字赋能深度驱动了中国的反贫困事业,深刻改变了中国政府领导和开展反贫治理工作的模式和方式.

    数字赋能精准扶贫公共治理再造

    数字治理视域下隐私保护的实现机制与优化路径

    董新宇段永彪
    9-19页
    查看更多>>摘要:隐私保护是数字治理中的重要议题,近年来也得到个人和组织越来越多的重视.基于信任理论和"机制"原理,从数字治理中隐私保护的相关概念和维度出发,构建起数字治理中隐私保护机制的理论框架.其中,技术、制度和文化环境是构成数字治理中隐私保护机制的核心要素,主要通过顶层设计机制、技术驱动机制、协同监管机制来发挥定向功能、驱动功能、调控功能,共同推动数字治理中隐私保护机制的有效运行.基于此,从机制视角分析数字治理中隐私保护的实践现状以及存在的主要问题,并提出完善隐私保护法律法规和制度体系、提升隐私保护技术能力和水平、凝聚隐私保护多元共治合力等优化路径.

    数字治理隐私保护信任理论实现机制优化路径

    大数据驱动地方治理现代化效能评估体系研究

    杜志章吴家臣
    20-31,77页
    查看更多>>摘要:大数据驱动地方治理现代化的效能评估是数智时代国家治理现代化研究的重要课题.大数据思维和大数据技术在治理事项中的应用促进了地方治理现代化效能的提升,针对这一过程的评估包括对地方治理结构、治理行动与治理绩效的多维考察.基于现有研究及政策分析,借鉴"结构—行动—绩效"理论框架,从基础性评估、治理事项评估和治理效果评估三个维度构建包含3 个一级指标、7 个二级指标以及 45 个三级指标的大数据驱动地方治理现代化效能评估体系.在这一体系基础上构建可循环、可迭代的新型治理效能评估模型,能够保障评估指标和评估活动紧跟大数据技术的发展与地方治理的政策变迁,实现对大数据驱动地方治理现代化效能的全过程评估.

    大数据地方治理现代化治理效能评估体系

    省级地方政府公共服务治理领域的人工智能准备度评估

    施雷格冯显莺
    32-44页
    查看更多>>摘要:人工智能技术的广泛应用为地方政府履行公共服务供给和治理职责提供了更多的工具和手段,推动了公共服务高质量发展的进程.为研究地方政府发展和应用人工智能技术于公共服务领域治理实践活动的准备程度,本文建立了省级地方政府公共服务治理领域的人工智能准备度评估指标体系,从政府、技术部门、基础设施三个维度展开评估.研究发现,我国省级地方政府要应用人工智能技术提高公共服务治理实践,目前在政府、技术部门、基础设施条件方面的准备度整体水平还有待提升.增强政府数字能力、提升AI技术部门整体竞争力、优化和完善基础设施建设以实现更好地探索和利用人工智能技术,将是人工智能时代背景下地方政府的重要任务.

    人工智能技术地方政府公共服务治理准备度

    数据安全认证机构的法律规制

    朱涵
    45-56页
    查看更多>>摘要:数字时代,以数据安全认证机构为代表的第三方规制主体,充分利用市场的力量,弥补了政府规制互联网企业、保护数据安全的缺陷.然而,数据安全认证机构作为分享了公权力的非国家之权力组织,面临着第三方规制的正当性缺失、容易被互联网企业"俘获"等规制失灵的理论与实践困境.在"规制空间"的制度范式中,通过对第三方规制主体的程序性再规制,发挥行业组织的社会性治理能力,引入多元主体的力量,补强第三方规制机构的可问责性,形成政府与私人主体的合作规制治理,发挥"硬法"与"软法"兼施的协调配合作用,达到良好社会性规制的效果,助力实现数据安全风险的整体可控和合规保障.

    数据安全认证第三方规制再规制程序法治

    单向调试或双向调试:一站式政务服务影响企业行政负担的案例研究

    李鹏刘金博张月庭
    57-69页
    查看更多>>摘要:传统"能办"政务服务模式因缺乏效率和灵活性,常导致企业在办理政务服务业务时产生不必要的时间和经济损失.研究选择从技术-制度双向调试视角,通过观察典型案例,理解技术因素和制度因素作用于一站式政务服务影响企业行政负担变化过程.研究发现,技术因素与制度因素均能单向调试降低企业行政负担,且主题类、一码类、专区式服务还反映出技术和制度双向调试关系.研究贡献在于为理解一站式政务服务影响企业行政负担变化提供了新的分析框架,并为地方政府降低企业行政负担以及优化营商环境提供了创新经验.

    调试治理一站式政务服务行政负担

    推动深圳半导体与集成电路产业高质量发展研究

    胡学英黄皓
    70-77页
    查看更多>>摘要:半导体集成电路产业是电子信息产业的核心,我国高度重视半导体集成电路产业,将其列为"十四五"重点发展产业.深圳是中国半导体制造的重要基地,已初步形成了以设计、制造、封测为特色的集成电路产业体系.为响应国家号召,深圳将半导体集成电路产业列入"20+8"战略性新兴产业发展重点.文章分析了半导体集成电路产业发展趋势、深圳半导体集成电路产业发展现状,指出当前深圳半导体与集成电路产业发展所面临的困难,提出推动深圳半导体集成电路产业高质量发展的建议.

    深圳半导体集成电路产业高质量发展

    互联网使用如何提升老年人生活满意度:一项探索性研究

    周军杰黄垭琦孙凯
    78-90页
    查看更多>>摘要:分析互联网使用对老年人生活满意度的影响路径,探索互联网对老年人潜在的赋能机制,为缓解数字鸿沟和促进信息公平提供理论和实践启示.使用 2015 年和 2018 年的中国健康与养老追踪调查数据,采用倾向得分匹配法,构造从不上网到开始上网的老年互联网用户样本,分析互联网使用对老年人生活满意度的影响机制.研究发现互联网使用通过两条赋能机制改善老年人的主观感知:一是通过降低老年人的抑郁感来提高其生活满意度,二是通过提高社会参与来降低抑郁感,进而提高老年人的生活满意度.研究发现说明互联网具有典型的工具属性,互联网使用对老年人的作用在于促进社交活动及缓解抑郁感等负面感受.

    数字包容互联网生活满意度智慧为老

    湖北省公共文化服务创新驱动机制研究

    孙浩温凯茗
    91-100页
    查看更多>>摘要:公共文化服务创新作为推动国家治理体系和治理能力现代化的必要举措,是学术界值得深入研究的重大议题.运用fsQCA分析方法,以科技创新、公共文化服务产品、财政投入和专业人才作为影响公共文化服务创新的前置因素,在遵循案例选择的典型性、异质性和多元性原则的基础上,以湖北省 12 个地市州为研究样本,探讨了不同因素交织下的多元互动对公共文化服务创新的驱动机制.主要结论如下:(1)科技创新、公共文化服务产品、财政投入和专业人才均无法单独构成公共文化服务高创新和非高创新的必要条件,换言之,公共文化服务高创新需要多因素联合驱动.(2)产生公共文化服务高创新的路径有 2 条:科技-产品驱动型、财政-人才驱动型,反映了在多因素并发的情况下,公共文化服务创新驱动机制具有多渠道.(3)产生公共文化服务非高创新的路径有 2 条,但殊途同归为产品-人才引领型.此研究结果有助于揭示多因素并发影响公共文化服务创新的复杂因果机制,并为提升我国公共文化服务创新水平提供政策启示.

    公共文化服务定性比较分析模糊集创新驱动

    数字化视野下优化地方政府公共服务的路径研究

    周仁标韩子圣
    101-108页
    查看更多>>摘要:经济的不断发展推动着信息技术的进步,而信息技术的进步也使得人类社会进入一个"数字文明时代".在此背景下,推进政府公共服务领域的数字化建设是大势所趋.建设数字政府对于快捷地收集民情民意、提高公共决策的智能化水平、增强公共服务的精准性、加强对公共权力运用的监督等,都具有十分重要的意义.目前,我国数字政府建设尚处于探索阶段,面临着缺乏统一的制度规范、政务数据更新缓慢、公共服务供给与需求不平衡、数据信息安全难以保障等诸多挑战.基于此,必须加强数字政府的软件和硬件建设、搭建数字交流沟通平台、破除单位和部门的数字壁垒、提高公务员的网上履职能力、构建数字安全制度保障等,以期实现地方政府公共服务的优化.

    数字政府公共服务数字信息数据数字壁垒信息安全